2019年1月12日中央机关公开遍选和选调
公务员笔试真题及答案深度解析(A类)
第一题:案例分析(25分)
A省某省直部门干部到该省T县做挂职副县长,主管农村建设工作。材料1:T县自然条件十分优越。冬无严蹄,夏无酷署,境内有条主要河流,水资源丰富,光照充足,年平均气温14.1CC,适宜多种农作物生长。T县水稻、王米、小麦、油菜、蔬菜、水果、茶叶、中药材、香料调科及家畜禽等均有久远的种养殖历史,为农业特色产业发展提供了可靠的基础。全具耕地资源丰富,耕地质量较优,耕地集中连片且较平坦,有利于农业机械化发展。一方面,地貌类型多样,为农业发展提供了综合开发、多种经营的基础。另一方面,全境地势起伏较大,气候、土壤、植被有比较明显的垂直地带性差异,有利于农业的立体布局。同时,土地资源开发利用程度高,农耕条件好,发展农业生产潜力很大。T县农业生态环境优良,无污染性工业生产,境内山清水秀,现已通过认定的无公害农产品产地有8个。近年来,全目粮食和畜物业生产呈现了逐年稳步提高的态势,粮食和畜产品的稳定增长,为全县加工、储运、销售、养殖等各行业提供了坚实的物质基础。材料2:,T具作为农业大县,传统农业格局遴选真题第三方仍占主导地位,自给自足的农民单家独户分散经营方式较为普遍,农业的弱质现状和生产的低、小、散局面仍然存在,没有形成规模化产业圈,集约化程度不高,难以形成规模效应。虽然专业合作组织发展迅速,但是大多数合作社由于自身发展能力较弱,且管理运营不够规范,没有起到引领示范的作用。缺乏大型“独角兽“企业来推动农产品价值增值、提升产业竞争力,不能形成品牌效应。迄今为止,全具还没有一个企业的产品被认定为中国驰名商标。具里鼓励基层搞特色农业,但是却没有统一的规划指导,农户各自为战,各自种植,各自销售,结果有数量优势的产品与周边市县产品同质化问题突出,而一些有地方特色的产品由于过于小众,缺乏市场销路,优质不优价。大批有文化、懂技术、会经营的农村青壮年芳动力纷纷进城务工或经高,导致农村芳动力数量和质量下降,留守农民缺乏科学的经营管理知识和能力,缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识,对新品种、新技术的接受程度较弱,导致新的技术、好的品种不能及时推广运用。农技推广队伍青黄不接,知识老化,难以适应现代农业发展需要。近年来,虽然T县农田水利设施建设取得了较大的发展,但是由于维护不力,损坏严重,大部分己经不能2021红谷滩遴选真题正常使用。加之耕地质量不高,近年来投入又不足,农业生产能力普遍较低,农田抗旱防灾能力十分腕弱,特别是山区更加突出,“靠天吃饭“的现象未能从根本上改变。T具部吩地区水土流失严重,耕地质量下降。虽然近年来开展了基本农田建设和测士配方施肥工作,但是由于投入资金不足,使得推广面积较小,从根本上没有改变耕地质量。随着近年来新农村建设以及退耕还林、退耕还草等项目的实施,耕地减少现象日趋加重,确保粮食安全与发展优势特色农作物产生矛盾。当前,T具农业产业化发展仍然处于初级阶段,能够发挥示范带动的龙头企业较少,且企业发展整体水平不高。企业新建、扩建项目缺乏建设资金,已建成项目缺乏流动资金。企业科技化、机械化水平低,仍然处于规模小、实力弱、水平低的起步阶段,自身发展能力和辑射带动能力薄弱。尤其表现在农产品加工转化上,多数农产品以原料形式出售,科技含量和产品附加值低,优势产业规模小,专业化生产水平低,农业产业链条短的情况十分突出。材料3:T具位于全省交通骨干网络的核心区域,交通四通八达,有3条铁路线与4条高速公路横贯全境,交通区位优势明显。但是T县山区的乡村道路瑟量较差,前期建成的公路标准较低,抗灾能力较弱选调生遴选有用吗,缺桥少涵,安全设施不到位,养护投入严重不足,一些地方已出现“油返砂“现象。电力设备陈旧落后,变压器大多数己严重老化、能耗高、性能差。有些电线杆破损十分严重,已处于危险状态。一旦遇到刮风打雷下雨就发生断电,这不仅使供电不正常,而且容易引发安全事故。互联网的接入就更加困难,面临技术和成本两大难题。山区人口密度小,导致搭建成本高;地形复杂,导致基础设施搭建难度大。目前县农民上网主要仍然依靠手机。材料4:T县一些怀看极大的热情回乡创业搞特色农庄的大学生,都遭遥了各种各样的发展瓶颈。有的受困于资金短缺,有的则恬于没有销踏,当地没有大型商超,只能想办法外销,在淘宝上开店,但是新店没有信誉,销量很低,在京东、1号店之类的大网站开店需要的维护费用、客服费用都不低,而目一旦进驻,可能会有很大的销量,产能又无法跟上,没有数量就不能满足顾客需要,向周围农户收购的话,又无法满足质量要求。而且,特色农产品售出后,运输又很成问题,村里没有快递揽收点,需要送到乡镇邮寄,成本高,周期长,很多产品通过普通快递到达消费者手中后都多少少出现了腐烂、变质、磕社等问题,消费者很不满意。一段时间下来,很多回乡创业大学生都打起了2014公务员遴选真题退堂鼓,纷纷到大城市打工去了材料5:T县境内山区较多,农村地区盛行送彩礼、办酒席。本身因受到重男轻女思想的响,女孩就少,而现在农村的女孩很多都希望奔向城市过上更好的生活,所以农村男青年婢媳妇就非常难了。正因为农村女孩稀少,农村彩礼也水涨船高,而且再加上受到农村攀比风气的影响,农村彩礼也在节节攀升,动辄就要十几万,还要城里一套房,车也不能少,这样算下来没得几十万根本娶不上姗妇,因此造成了农村大量剩男现象,给农村社会稳定也造成了一定的影响。在T县乡村,一旦遇到家里有各种红白喜事,都是大办特办,而且随着近几年农民生活水平的提高,农村的随礼份子钱也是不断上涨,从最开始的几十元涨到了如今的几百元。很多农民觉得别人都酒席收份孔钱,自己不办的话份子钱额团跋河咤回5回2打了水漂,因此也想着各种名目办酒收礼,甚至盲目眼风,恶性攀比,造成了不良的社会影响。很多农民因为婚丧嫁婢大办特办而债台高筑,本来家庭条件还算可以的家庭因为各种份子钱而经济压力大增。面对这种经济压力,很多农民家庭都选择让孩子早早辍学出去打工或者在家帮衬农活,在他们看来读书既没什么用还增加家踊负担。问题1:梳理T县农村产业发展存在的问题。
2014公务员遴选真题[深度解析]
键在于精读细读各个材料,然后归纳总结,将同一属性的问题,归纳在一起。我们知道,一个地区的产业发展,离不开人、财、物、政策、科技等方面的支持。为此,广大考生,要从这五个方面进行概括归纳,最后,在人、财、物、政策、科技等方面分清楚轻重缓急,唧些是最重要的,应该放在第一点,哪些是辅助的,放在最后一点。[参考答案]
T县农村产业发展中存在以下几个方面的问题:
1.产业集约程度不高,规模发展欠统筹。T县传统农业格局仍占主导地位,自给自足的农民单家独户分散经营方式较为普遍,农业的弱质现状和生产的低、小、散局面仍然存在,没有形成规模化产业园,集约化程度不高,难以形成规模效应。
2.产业挚掘打造不足,产业融合度欠缺。T县农业企业科技化、机械化水平低,仍然处于规模小、实力弱、水平低的起步阶段,自身发展能力和辐射带动能力薄弱。尧其表现在农产品加工转化上,多数农产品以原料形式出售,科技含量和产品附加值低,优势产业规模小,专业化生产水平低,农业产业链条短的情况十分突出。
3.基础设施有待完善,制约产业大发展,T县农田水利设施建设由于维护不力,损坏严重,大部分已经不能正常使用。加之耕地质量不高,近2016公务员遴选真题年来投入又不足,农业生产能力普遍较低,农田抗旱防灾能力十分腕弱,特别是山区更加突出,“靠天吃饭“的现象未能从根本上改变。
4.农村本土人才不足,人才流失较突出。T县大批有文化、懂技术、会经营的农村青壮年芳动力纷纷进城务工或经高,导致农村芳动力数量和质量下降,留守农民缺乏科学的经营管理知识和能力,缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识,对新品种、新技术的接受程度较弱,导致新的技术、好的品种不能及时推广运用。农技推广队伍青黄不接,知识老化,难以适应现代农业发展需要。
5.产品供销渠道不畅,市场发展危机大。T县农产品销售依靠销量、信誉较低的淘宝新店,且网店经营面临维护、客服费用较高,产能、数量、质量满足不了要求,因而面临较大的市场风险和自然风险。问题2:,以挂职副县长的名义给省里写关于农村产业发展建议。400字。[深度解析]本题考查的分析解决实际问题的能力。问题1已经给我们展示了T县农村产业发展中存在的问题,那么问题2就要紧紧围绕着这些问题,就副县长的名义和里写关于农村产业发展的建议,那么就要针对材料中制约T县发展的客观原因,而非主观原因,要注重政策方面的建议,帮助T县发展。另外,作遴选真题第三方为副县长提及的建议,要注意既有政治的高度,更有实际的可操作性;另外,不要局限于T县。题目要求是关于农村产业发展的建议,不是T县产业发展的建议。所以这种题目,既要答出给定背景资料的深度,又要答出背景资料以外的广度。[参考答案]
农村产业要实现健康有序发展,作为一名多年挂职的副县长,结合多年的基础经验,我认为可以从以下几个方面你入手:
1.加大宣传力度,着力开拓产品市场。要大力发展电子商务,建立和完善农业电子商务平台,补齐农产品销售的短板。要在销售半径内的大中城市开展本地特色农产品专题推介活动,善用省内外农产品的会展平台,抓好新媒体宣传,打好“绿色牌“、“生态牌“,提高特色农产品知名度、美誉度,扩大产品市场占有率,2014公务员遴选真题切实解决产品销售问题。
2.重视发展规划,统筹协调科学引领。应积极搭建脱贫攻坚产业发展信息发布平台,实现脱贫攻坚数据的实时观测、更新、传递。根据当地的资源优势,结合自然条件、气候条件、市场需求、消费习惯、产品特性、运输贮存、加工等综合因素,确定当地发展什么产业,些配套规划好“田网“、“路网“、“渠网“、“电网“、“互联网“等基础设施,力争做到一、二、三产业融合发展。打好我县得天独厚的生态牌、绿色牌、有机牌,做精做强乡村旅游,搞好“休闲体验“产业。
3.延长产业链条,实现可持续的发展。要积极扶持专业合作社和龙头企业提高保鲜、储藏技术,加快物流服务体系建设,发展壮大物流业,特别是冷链物流业。要加大招商引资力度,引进发展一批规模大、档次高、辐射带动能力强的重量级加工企业,实现特色农产品的初加工、精深加工,延长产业链,解决农产品产量过剩问题,实现产品增值,增加农民收入。
4.整合社会资源,加大产业资金投入。抓产业扶贫,首先要统一思想、统一步调,将相应的项目、资金、人才向产业扶贫聚集,采取对口帮扶、服务企业直通车、贴息贷款,建立山区特色产业项目发展资金等方式向产业扶贫和新型经营主体倾斜。
5.搞好对接服务,提升产业发展水平。通过“请进来、走出去“等方式,培养留得住的本地人才、土专家,提升科技人员的服务能力和服务水平,并十方百计调动基层农业科技人员从事产业扶贫、服务产业建设的积极性和主动性,同时做到技术要领直接到人、科技人员直接到户、良种良法直接到田,全面提升农村产业发展水平。第二题:案例分析(25分)
材料1:所谓国企办社会,是指企业建立和兴办了一些与企业生产经营没有直选调生遴选有用吗接联系的机构和设施,承担了生产前生产后服务和职工生活、福利、社会保障等社会职能,既包括企业的后勤部吭,又包括企业的公益性事务。如企业办学、办医院、办幼儿园等。此外,企业还承担离退休人员、公共设施建设,甚至包括一些政府行政管理职能(如公、检、法及市场管理)等等。食堂、澡堂、医院、幼儿园、中小学…...曾几何时,众多国企从诞生起,便接管了员工生活的方方面面,俨然构成一个自给自足的小社会。一些地方甚至是先有企业,后有城市。这种独特的企业“办社会“现象,曾经是国企弥补政府和社会公共服务缺失的必然选择,也是国有企业职工和家属的共同记忆。然而时至今日,由;历史遗留问题多,“办社会「成了一批老国企的沉重负担。2015年,《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出,要加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。企业办社会、包袱沉重的问题一直困扰着大量国有企业。国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民近日表示,要以更大力度、更实措施,在今年年底前基本完成全国国有企业“三供一业“分离移交,在2020年底前基本完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题这一国企改革重点任务。材料2:列举国企A企业办遴选真题第三方社会存在的问题。剥离导致的直接结果是:最近三年来,桅国企教育中心的广大教师,由于工资减少,奖金又没发,不良情绪很大。很多人私下议论,发牢骚、谩骂的有之:;要闸罢课的有之;消极怠工的有之;有能力的教课好的、已调出的有之;采取不良手段赚外快的有之。已经造成有个别学校教学质量下滑,有的学校招生时高分尝么4生夕卜流'..'..问题1:归纳A省解决“国企办社会“存在的主要问题。
[深度解析]
本题考查的概括归纳问题的能力和理解分析问题的能力。相对于案例分析的第一问,有一个跨度,意味着不仅仅是简单的概括归纳能力的考查,更有理解分析问题的能力考查。这就是处级干部遇选试题所要求测查的能力范围,会理解问认为,这一题,不仅仅是概括归纳这么简单,关键要学会引申,在归纳的基础上作一个引申,看到问题背后的实质,这一点,是很多科级干部看不到、理解不透的地方,希望科级的干部,多一点政策思维、多一点宏观全局思维。当然,材料给定的资料有限(毕章我们的试题是考生回忆的),我们解答不能再局限于这篇材料。[参考答案]
A省在解决“国企办社会“中存在的主要问题有:
首先是底子难摸清,实际费用难掌握。国企业办企业涉及到原有职工的2021红谷滩遴选真题方方面面切实利益,虽己明晰了企业办社会职能机构,但各地的情况千差万别,很难以一个口径准确界定成本负担范围和移交费用标准,各地对企业办社会的范围、标准等的理解也不一致
,在自上而下白'〕摸查`…丨乍禾口上茎〔压芝中往住会扩灵吏企业艾〕\子士会\艾[莹畴,夸大费用支出规模,造成实际所需费用弹性很大,费用难以真实掌握。其次是分离费用高,承担主体难确定。分离国企办社会职能的一个关键问题是所需资金从哪里来,谁该是费用承担的主体。事实上,出于生产经营和职工福利的考虑,民营企业也会主办一些社会职能,如建设员工居住房、开办幼儿园等。国企作为一个自主经营、自负盈亏的市场主体,无论从成本还是效率考虑,都应该是分离办社会的费用承担主体。但实践中,问题要复杂得多。显然,分离办社会的费用需要企业和政府共同来承担,但如何分摊、以谁为主又是个难题,既要调动企业的积极性,又不能完全由政府来兜底。再次是摊移费用高,地方承接有难度。当前国企办社会问题严重的主要分布在经济相对落后、财政实力较弱的地区,这些地方一般没有能力承接国企分离的办社会职能。既没有足够的财力分摊移交费用,又缺乏有能力的专业化社会服务机构。最后是利益割舍难遴选真题第三方,主观上不愿分离。国企通过内设医疗和教育机构方便职工就医、子女上学,通过对离退休人员加强服务提高职工归属感和凝聚力,这些本质上都属于职工福利。在效益好的时候,企业可以自行消化上述成本,可以承担内部提供的低效损失。一丁企业效益不好,“福利定势“又使得职工不愿意分离办社会、不愿意取消隐性补贴。企业从资产保有和职工稳定等因素考虑,主观上也不愿意分离。问题2:,你是中央调研组成员,提出推进下一步工作的建议。
[深度解析]
一,要针对解决国企办社会这一现象中存在的问题;第二,解决措施要有一定的政策理论高度。[参考答案]
由于历史原因,国有企业尤其是大型国有企业不仅是产品生产和经营的实体,而且还挑起办社会的重担,这种政企不分的现象已经选调生遴选有用吗成为国企改革前进中的重大障碍,直接影响到国有企业的竞争力和企业脱困。解决企业办社会问题不仅是把办社会的部分从一方转到另一方管理的简单问题,还需要解决一些具体难题,以达到便于政府管理、有利于企业发展、更好地为广大职工和居民服务的目的,这种转变需要处理好几个具体问题:首先,要解决地方政府为接收企业办社会所需的经费问题。国有企业建厂时间长,企业办社会的机构多、每年开支很大,现在要把企业办社会的问题一次性全交给地方政府,政府财政也难以承受。所以经费问题如果不能妥善解决,也就很难将企业办社会的部分从企业中真正剥离出来。尧其对很多国有特大型企业,企业上缴税收属国税,地方留成少,也就更增加了问题解决的难度。因此,对办社会的经费应由地方政府(包括省、市政府出大头,企业出小部分,实施分步分时过渡,逐步解决。的部分从企业剥离后,既有利于政府行使对原有地区的管理职能,又能保持过去为企业生产服务,应充分利用原有企业的资源和基础设施,有效促进新社区围绕着大企业的发展和引资去发展相关产业。这样做能充分调动国有企业对地方社会经济的支持和帮助,把政府、企业、职工的利益挪绑在一起,不仅有利于办好公益事业,更有利于维护社会稳定和发展。最后,要先行先试,总结经验,逐步推广问题的解决方案。对一些相对独立,基础条件好,社区管理部门齐备,经营状况良好,又有较高的管理水平的国有企业,要在积极争取企业党委和行政部门的支持,充分调动政府、国企和社会多方面积极性,先行先试把国企办社会解决好,总结经验后,逐步推广。第三题:策论文(50分)材料1:十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经遴选真题第三方济体系的战略支撑。要睹准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞬性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。材料2:我国科技创新投入大科技贡献比例提高等情况。
材料3:是我国科技产业存在的问题:比如处于全球科技产业链中低端、成效不高、人才队伍多而不强、科研诚信管理问题突出等。材料4:例举了深圳在科技创新方面成功的例子以及福建出台科技绩效管理、科技创新园区建设等制度。问题:请你结合所给材料,围绕“如何培育创新驱动社会发展“为主题,自拟题目,自选角度,1300-1500字。[参考解析]
本题考查的是时政热点的理解能力和文章的2021红谷滩遴选真题写作能力。包尚遵选认为,题目是唯一的,答案是丰富多彩的,大家要写好这篇文章,关键在于把握这么几点,第一,结合好材料关于创新驱动与社会发展的论述;第二,紧紧围绕着创新驱动与社会发展这两点(大家可以围绕科技、人才、绿色等方面多角度进行论述);第三,就如何培育创新驱动社会发展,说出自己的感想和想法。[参考范文11(1377字)
创新驱动为经济发展助力
发展是硬道理,创新是硬功夫。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。党的十九大报告从四大方面提出了实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家的具体举措。这四大方面,既有创新的“硬件“建设,也有创新的“软件“建设。实施创新驱动战略,必然会为实现建设现代化经济体系的战略目标提供战略支撑,不断丰富中国制造、中国智造的内涵,为持续发展注入新动力。当前,我国的创新事业正逢大有可为的历史机遇,也处于爬坡过坎的关键时期,尤其需要凝聚广泛的思想共识,熔铸坚实的精神支撑,激发创新的力量。通过弘扬创新精神,并不断赋予和丰富新的时代内涵,创新之舟定会更加自信从容地驶向未来。“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来“这是习近平总书记在2016领导干部工作学2014公务员遴选真题习会上强调的,突出了创新对于国家经济发展的主体地位。创新是“十三五规划“五大发展理念之首,是推动产业发展的第一动力。为塑造“创新大国“、“创新强国“名片,必须进一步加大科研力度,推进创新发展。创新不唯年龄。年轻意味着活跃的思想,新鲜的血液,易于接受新鲍的事务,尤其是在“互联网+“条件下,确实有一大批年轻人登上了创业创新舞台,但创新并不只是年轻人的事。作为一名航天科技工作者,孙家栋参加了我国第一颗人造地球卫星,第一颗返回式卫星、第一颗静止轨道试验通信卫星以及卫星导航系统工程、月球探测工程等多个航天工程的研制开发工作,即使是88岁高龄仍在不断创造中国载人航天新纪录。不仅是在航空航天、载人深潜、高铁等领域,而且在金融投资、新兴产业等领域,都有老一辈佼佼者。他们经验丰富、博学广智,往往更能抓住事物的要害,在很多关键岗位上发挥着举足轻重的作用。创新不唯学历。学历代表的主要是人们受教育程度,而不一定是实际工作能力。农民工王钦峰仅仅只有初中学历,创造了40多项工艺革新,设计了十几种专用器具,获得一项省科技进步三等奖、三项国家专利。一些人由于各种原因,错失到大学深造的机会,但他们从未放弃学习,二是一直2021红谷滩遴选真题努力吸取新知识,不断提高解决实际问题的能力,具有出类拔萃的创新能力。创新不唯职业。广大知识分子堪称创新的主力军,但创新是全方位、多层次、宽领域的,工人、农民等各类群体中也涌现出大量创新人才。“抓斗大王“包起帆立足本职岗位、用于开拓创新,走上了世界工程技术的最高领奖台。还有“金牌工人“许振超,从一名普通工人自学成为“桥吊专家“,练就“一钩准“、“一钩浑“、“无声响操作“等绝活,先后6次打破集装箱装卸世界纪录,使“振超效率“闻名遐迩。三百六十行,行行出状元。一个人不论年龄、身份和教育程度的高低,只要有一定的专业知识和专门技能,就能进行创新,为社会发展进步做出贡献。中国特色社会主义进入新时代,为各类人才创新提供了更为广阔的舞台和难得的机遇。美国注重创新,开启航天新视野;德国重视创新,创造制造强国;日本强化创新,享誉电子科技大国称誉。创新是一个国家发展的不竭动力,也是一个国家繁荣兴盛的密匙。所以,在新时代的中国,也应跟随潮流,将创新立国战略放在首要位置。我们要不拘一格选才、育才、用才,让每一个有志成才的人都有创新空间,形成人人皆可创新、人人尽展其才的生动局面。同时,要坚持尊重劳动、尊重知回12选调生遴选有用吗识、尊重人才、尊重创造的方针,让每一个为国家和人民作出创新性贡献的人都能得到物质回报、精神激励。[参考苑文2](1338字)
让人才成为创新驱动发展的“领跑者“
习近平总书记强调,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。这一重要论述,立足于实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,以深邃历史眼光和宽广全球视野,深刻揭示了创新在实现国家强盛、推动民族进步中的重要作用,明确了我国实施创新驱动发展战略的重要性和紧迫性。而创新驱动实质上是人才驱动,实施好创新驱动发展战略,就必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,必须培养造就一支规模宏大、结构合理、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。在全面深化改革的关键时期,要抓住人才体制机制改革中的重点难点问题,完善优秀人才激励机制,激发科技人才的创新热情,加快培养和引进创新型人才特别是高层次人才,充分发挥人才在创新驱动发展战略中的引领作用。完善人才流动机制,优化人才资源配置。目前,科研人才跨体制、跨部门双向流动机制的缺失,影响了科技人力资源在全社会的有效配置。要让创新创造的源昌充分涌流,推动形成大众创业、万众创2014公务员遴选真题新的生动局面,需要挖掘发挥人才潜力的合适土壤,需要从人才评价、培养、使用、激励、保障机制等方面打造适宜的环境,为创新型人才发挥作用搭建平台、提供舞台。要建二宽松的创新生态环境,以允许积累、允许试错、容忍失败为基础研究提供良好界面和系统支持,努力培育潜心智研的氛围。要健全工作机制,增强服务意识,加强教育引导,搭建创新平台,善于发现人才、团结人才、使用人才,为创新型人才为国服务创造良好环境,促使优秀人才脱颖而出。完善科研成果转化激励机制,激发科技人才的创新热情。我国目前市场体制不健全,激励优秀人才、鼓励创新创业的机制不完善,加之受宏观分配格局和微观激励机制的影响,导致创新人才的积极性和创造性没有得到充分发挥。习近平总书记指出,“必须破除体制机制障碍,面向经济社会发展主战场,围绕产业链部署创新链,消除科技创新中的“孤岛现象“,使创新成果更快转化为现实生产力。“要深入实施创新驱动发展战略,促进大众创业、万众创新,就要进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,改革和创新科研经费使用和管理方式,促进形成充满活力的科技管理和运行机制,以全面深化改革更好激发广大创新人才积极性。同时,加强知识产权法律法规2016公务员遴选真题体系建设,加强对权益人的产权激励和权属保护,建立严格保护知识产权的长效机制。引导激发创新创业激情,发挥企业创新主体作用。企业家是市场经济的重要主导,是创新创富的重要活力。创新驱动发展离不开企业经营管理人才队伍的强力驱动。从美国硅谷2021红谷滩遴选真题成功培育高层次创新创业人才的案例来看,除了强大的风险资本投入、严格的知识产权保护制度以及公平的市场环境之外,创新创业意识和创新创业文化是至关重要的条件。习近平总书记指出,“要营造有利于企业家大团阮招9量涌现、健康成长的良好市场环境,鼓励更多的人才创业。“各级党委、政府要继续完善凝聚人才、发挥人才作用的体制机制,进一步调动优秀人才创新创业的积极性。要发挥企业家人才队伍创新作用,充分激发全社会的创新活力。最大限度支持和帮助科技人员创新创业,为创业者施展才能、实现事业梦想提供更加广阔的舞台。要重视青年人才的创业,营造公平公正的社会环境,促进人才流动,不断激发广大青年的活力和创造力。[深度解读]如何看待创新驱动发展战略
党的十八大提出实施创新驱动发展战略,用创新力量托起“中国梦“。实施创新驱动发展战略,具有重要战略意义。一方面,实施创新驱动发展战略,对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。科技创新具有乘数效应,不仅可以直接转化为现实生产力,而且可以通过科技的渗透作用放大各生产要素的生产力,提高社会整体生产力水平。实施创新驱动发展战略,可以我国经济增长的质量和效益,有力推动经济发展方式转变。另一方面,实施创新驱动发展战略,对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。实施创新驱动发展战略,加快产业技术创新,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,既可以降低消耗、减少污染,改变过度消耗资源、污染环境的发展模式,又可以产业竞争力。施创新驱动发展战略,涉及方方面面,是一项系统工程,建议从以下几个方面重点着力推进。首先,细化创新目标。将我国建设创新型国家的目标进行分解和细化,建立完成目标的组织架构和任务体系,让各部门、各层面、各单位按照明确的目标任务推进。其次,提高自主创新能力。瞄准国际创新趋势、特点进行自主创新;将优势资源整合聚集到战略目标上,力求在重点领域、关键技术上取得重大突破;进行多种模式的创新,如在优势领域进行原始创新,对现有技术进行集成创新,加强引进技术的消化吸收再创新。再次,构建以企业为主体、市场为导向的技2014公务员遴选真题术创新体系。让企业成为技术需求选择、技术项目确定、技术创新投入和创新遴选真题第三方成果产业化的主体。让市场充分发挥基础性调节作用,政府发挥引导、调控、支持等作用。最后,形成创新合力。国家相关部门发挥推动和保障作用,各地区应充分发挥优势、承担责任,以本地科技需求为导向组织自主创新。企业、大学和科研机构承担起创新主体的重任。
