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2020 年 8 月 29 日福建省泉州市市级机关公
开遴选公务员笔试真题及解析
第一题：单项选择题（共 20 题，每题 1 分，共 20 分） 考察内容涉及 5 个泉州、8 月 17 日习近平总书记考察福建、行测等相关内容。
五个泉州——创新、智造、海丝、美丽、幸福。
第二题：案例分析题（2 题，共 20 分）
材料：近年来，福建省泉州市纪委监委通报了多起形式
主义、官僚主义典型问题。问题线索的浮现，源于泉州市各
级纪检监察干部身至心入、沉到底里，聚焦村(居)级问题易
发多发的重点领域和关键环节,对工作作风不严不实，不作为、
慢作为甚至乱作为等形式主义、官僚主义行为进行精准监督
问责，推动全面从严治党落深落细落实。
明病理，聚焦整治重点。形式主义、官僚主义问题隐蔽
性强、定性难、易变异，如何确保整治有的放矢、取得实效？
泉州市出台《集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，
梳理细化 6 方面 18 种问题情形，提出时间表、任务书，紧紧抓住“1+X”专项督查、日常监督、审查调查等具体方式，
常态化、具体化抓实抓细。
“现在填报的表格2021驻马店市纪委遴选体检少了，时间节省了，有更多精力能放
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到入户排查、服务群众上了。”日前，南安市官桥镇内厝社
区小吕感慨地说道。据了解，经过专项整治表格填报乱象问
题后，全市要求基层报送的疫情防控报表由原来的 88 项精
简为 5 项，减少 98.32%。今年以来，市县两级组织千余名纪检监察干部参与抗疫，市纪委监委在抽调干部参与市委督导
组的同时，派出 10 个专项小组深入基层全覆盖督查，推动
解决基层填报“各类报表较多”、部门“各发指令”等目造
成负担过重问题。同时，全面整治调研帮扶企业走过场、对
企业简单一关了之、重复多头检查等突出问题，通报不担当
不作为的典型案例 21 起。
全动员，深入挖掘病灶。一走进晋江市灵源街道灵水社
区党员吴垂万家里，街道纪检干部便与他聊了起来。一边问
着，一边在本子上记录着反映的问题。“市里面统一给我们
印制了进村入户《工作日志》和《工作台账登记簿》。”该街
道纪工委书记陈凌燕告诉记者，对群众反映的每一个问题，
他们都会及时做好登记，督促抓好落实。
近年来，在明确工作规范、统一工作要求的基础上，各
县(市、区)结合实际和工作重点，推动以必长春市人大遴选公示访、必谈、必讲、
必核、必查“五个必”为主要内容的进村入户工作，着力解
决群众反映强烈的问题和诉求，打通基层监督的“最后一公
里”，切实维护群众的合法权益。
出实招猛药去除疴疾。动员千遍不如问责一次。形式主
义、官僚主义是作风顽疾，唯有猛药方能去疴。去年以来，
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泉州市狠抓作风建设，坚决查处形式主义官僚主义问题，营
造了从严执纪、露头就打的浓厚氛围。
挑不好担子，必定要挨板子。南安市某单位干部洪某在
接到上级转办的信访投诉件后，虽有带队到现场检查，但因
疏于巡查，监管走过场，制止只停留在了口头、书面上，问
题并未真正得到解决。南安市纪委监委公开通报曝光此事，
因消极应付解决群众反映强烈问题，洪某受到免职处理。
洪某对此深有感触:“由于 自身纪律意识淡薄，工作不
认真、走形式，监管不到位，致使环境污染,我对此十分愧疚，
我郑重对自己的错误行为进行深刻反思。”
问题一：.结合给定材料，请你对基层材料照搬照抄、
材料政绩的现象进行评价。8 分，无字数限制。
“材料政绩”实质是形式主义的新表现，具体表现为表
面功夫多、实际工作少，表态口号多、真抓实干少，长春市人大遴选公示应付检
查多、深入群众少。
基层照搬照抄材料，主要危害有以下几个方面：一是损
害了工作风气。工作闭门造车包装材料，检查走马观花敷衍
了事，工作作风不严不实，党风政风遭到破坏。二是疏离了
干群关系。沉迷材料政绩脱离了基层一线实际，忽视了群众
实际诉求工业方面的遴选标题，根本上是损害了群众的切身利益。三是降低了治
理效能。大搞材料工程导致考核监督失真失准，影响有效决
策，贻误发展时机。同时，执行政策照虎画猫，不利于打通
基层落实“最后一公里”。
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“材料政绩”产生原因应当全面分析，主要有客观两方
面。主观方面：一是工作理念偏移。政绩观出现偏差，宗旨
意识淡薄，工作脱离实际，没有从群众利益出发;二是工作作
风漂浮。只重“面子”不重“里子”，作风不严不实，官僚
主义作风盛行;三是担当能力不足。能力缺失、本领恐慌，出
现不作为、慢作为甚至乱作为，想揽权不担责，以照搬材料
推卸责任。客观方面：一方面，考核方式机械。考核重文字、
台账等外在形式，重结果不重过程，忽视工作实绩与群众口
碑;另一方面，管理机制不畅。考核部门、上下级之间协调落
实工作不到位、不及时，部分单位思维陈旧，管理手段简单，
过度依赖“材料”。
问题二：针对上述存在的问题提出对策。12 分，无字数
限制。
解决“材料政绩”问题，要“刀刃向内”、精准聚焦，
认清“材料”只是手段，实绩才是目标。具体.对策如下：
一是明导向，以思想教育筑牢政治根基。将力戒形式主
义官僚主义纳入“不忘初心、牢记使命”制度，特别是教育
引导党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思
想，牢记党的宗旨，树牢正确政绩观，把对上负责和对下负
责统一起来。
二是提能力，以增强本领带动真抓实干。广大党员干部
要提升工作业务能力，按客观规律办事，注重自真抓实干;
要践行群众路线，倾听群众诉求，为群众办好事、办实事、
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解难事;要改进学风、文风、会风，发扬求真务实精神，大胆
创新干实事。
三是查病灶，以专项治理开刀材料顽疾。确保“材料政
绩”整治取得实效，既要融入日常，又要协调抓实重点领域，
出台《集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，挂图
作战，重点整治不担当不作为、重复检查、弄虚作假、照抄
照搬、调研走过场等问题。
四是抓要害，以头雁效应带动作风改变。要从领导机关、
领导干部抓起。在周涛遴选题调查研究方面，领导干部要扑下身子，沉
到基层、贴近群众，听实话、察实情、办实事。在规范管理
方面，领导干部身体力行，深入一线，真抓实管，把领导、
指导、督导等工作做细做实。
五是建制度，以监督执纪亮剑材料政绩。要从制度层面
部署，通过加强日常监督、畅通举报渠道、加强巡视巡察、
开展专项检查、持续通报曝光等工作举措，建立对形式主义、
官僚主义问题的规范化、常态化、长效化监督执纪问责机制，
把整治形式主义、官僚主义往深里抓、实力做。
第三题：材料分析题
材料：习近平总书记近日对“十四五”规划编制工作作
出重要指示强调,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，
齐心协力把“十四五”规划编制好。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个
百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化
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国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,做好
“十四五”规划编制工作意义重大。目前，党中央正在组织
制定，“十四五”时期经济社会发展规划建议。
泉州市政府召开“十四五”规划专家座谈会上，王永礼
指出,泉州将深入学习贯彻对“十四五”规划编制工作作出的
周涛遴选题重要指示精神,按照市委的部署要求,不断传承、弘扬、发展
“晋江经验”,认真梳理研究吸纳大家的意见建议,充分体现
到泉州“十四五”规划编制和今后传统产业转型升级、新经
济新业态培育、城市现代化建设、民生领域补短板、推进社
会治理现代化等工作中。各级政府各有关部门要坚持开门问
策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来, 与
广大干部群众、专家学者建立更加紧密联系的长效机制,认真
谋划重大支撑，为全方位推动高质量发展超越提供强大动能。
泉州市第十六届人民代表大会第五次会议号召,全市人
民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以新时代
中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻参加十三届全国人
大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和对福建工作的
重要指示批示精神,在市委统一领导下，坚持稳中求进工作总
基调,坚定不移贯彻新发展理念，创新发展“晋江经验”,突
出“经济要稳、城市要聚、民生要实、机制要活”，科学编
制“十四五”规划,奋力作答“三个时代命题”,有为推进高
质量发展落实赶超,万众一心砥砺前行,只争朝夕,不负韶华,
持续推动“五个泉州”建设再上新台阶,奋力夺取全面建成小
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康社会的新胜利。
问题：结合泉州实际;自选角度为十四五规划建言献策。
要求宏观性，战略性,创新性和可操作性。（不超过 800 字，20 分）
坚持“五个聚焦”建设“五个泉州”
站在时代风口，泉州要推进高质量发展落实赶超,必须在
十四五规划中坚持“五个聚焦”、建设“五个泉州”,切实回
到好三个“时代命题”。
一要聚焦科技突破,建设创新泉州。创新是第一动力。要
紧紧牵住科技创新的“牛鼻子”,加快提升泉州的创新能力和
水平。要完善创新的体制机制,建立健全科研院校、企业等协
调联动的产学研一体化创新制度。要聚焦"卡脖子”的技术,
坚持内引外联，加强与福州、厦门等城市的合作,集中力量开
展基础性研究和先导性技术创新。
二要聚焦产业调整，建设智造泉州。产业是发展的筋骨,
必须要在优化产业.上下功夫。要坚持推进供给侧结构性改革,
淘汰落后过剩产能。要加大“新基建”的建设力度,完善 5G、
大数据等基础设施,为创新营造良好环境。要紧紧抓住实体经
济这个重点,推动人工智能、互
联网技术等现代技术与制造业
深度融合,让泉州在智造中崛起。
三要聚焦对外开放，建设丝路泉州。开工业方面的遴选标题放才有舞台。要
坚持对外开放不动摇;以开放主推发展。要用足用好“一带一
路”的时代机遇,加强与东南亚、南亚、非洲等国家和地区的
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合作,不断拓展发展的舞台。要加快完善法治化国际化便利化
的营商环境，加快推进“放管服”改革,打造外商投资洼地、
对外开放高地。
四要聚焦生态提升,建设美丽泉州。绿水青山就是金山银
山。泉州发展必须要用足用好“生态牌”。要整治生态污染，
深入推进农村人居环境改善、垃圾分类、污水治理等各项重
点工作,加快补齐生态的短板。要坚持生态优先,完善生态补
偿机制、生态环境损害终身追责制度等，时刻守紧守牢生态
红线。
五要聚焦民生改善，建设幸福泉州。要坚持以人民为中
心的发展思想,让人民共享改革发展的成果。要抓紧推进老旧
小区改造、基础设施提升等重点民生工作,特别要坚持城乡统
筹,尽快把农村的民生短板提起来。要抓住重点,加大教育、
医疗等投入力度,解决上学难、就医难。要坚持保就业、稳民
生，兜住民生的底线。
解析 2：
着眼长远把握大势 科学推进泉州“十四五”规划编制
凡事预则立，不预则废。“十四五” 时期是我国乘势而
上开启全工业方面的遴选标题面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年
奋斗目标进军的第一个五年，是泉州市进入新发展阶段的新
一个五年。我们要继续传承弘扬‘晋江经验’，着眼长远、
把握大势，研究新情况、作出新规划。
一要紧紧抓住创新这一根本动力。要充分发挥泉州民营
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经济活跃和制造业基础雄厚的优势，进一步推进创新资源和
要素集聚，积极探索汇聚民间资本、调动民营企业活力、创
新科技体制机制改革等重点领域创新，大力提升自主创新能
力，尽快突破关键核心技术，充分激活人才、企业和体制优
势，实现泉州在核心技术和关键领域的突破，驱动内涵型增
长。
二要大力激发改革这一关键法宝。着眼中长期和深层次
问题，以供给侧结构性改革为主线，畅通生产、分配、流通、
消费各个环节，疏通堵点、连接断点,扭住扩大内需这个战略
基点，稳固基本盘，为“双循环”打造新的动力源和支撑面，
实现供需两端更高水平的动态平衡，迈向高质量发展。敢于
“啃硬骨头”，发挥市场和政府效能，提升社会全要素生产
率。
三要坚持扩大开放这一基本战略。作为福建省对外开放
重地，要继续提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济
新体制工业方面的遴选标题，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，形成
国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革，
借势闽西南经济协作区建设等大平台，不断激活“海丝”基
因，做大“海丝”朋友圈，推动企业、科研机构与“海丝”
沿线国家开展合作。
四要秉持共建共治共享这一发展逻辑。要更加注重维护
社会公平正义，不断强化公共卫生和疾控体系，促进人口长
期均衡发展，加强社会治理，化解社会矛盾，维护社会稳定，
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要适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深
刻变化，实现更加充分、更高质量的就业，健全全覆盖、可
持续的社保体系，促进人的全面发展和社会全面进步，不断
拓展社会发展新局面，共同书写“五个泉州”建设的“十四
五新篇章。
第四题：大作文（40 分）
材料：近日，习近平总书记给复旦大学《共产党宣言》
展示馆党员志愿服务队全体队员回信，勉励大家继续讲好关
于理想信念的故事，并对全国广大党员特别是青年党员提出
殷切期望工业方面的遴选标题。
习近平总书记的回信，以复旦大学老校长陈望道的事迹
为青年学子树立追寻真理的榜样，用“心有所信，方能行远”
为青年党员指明前行的方向，体现了总书记对青年成长的殷
切希望，必将极大鼓舞新时代的广大青年在学思践悟中坚定
理想信念，在奋发有为中践行初心使命，为中国特色社会主
义事业贡献青春的光和热。
百年故事，传诵至今，彰显真理和信仰的力量。100 年
前，陈望道同志翻译了首个中文全译本《共产党宣言》。在
翻译过程中，心无旁骛的陈望道同志错把墨汁当红糖吃，“ 真
理的味道非常甜”的美谈流传至今。习近平总书记多次引用
这个经典故事，激励大家坚定理想信念、砥砺初心使命。
《共产党宣言》中译本的出版发行，是中国共产党人“开
天辟地”、创造历史的思想起点，为引导大批有志之士树立
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共产主义远大理想、投身民族解放振兴事业发挥了重要作用，
让理论和梦想一步步具化为中国特色社会主义伟大事业的
壮美现实。
“心有所信，方能行远。”百年实践与成就充分印证了
习近平总书记寄语的深刻内涵。坚定理想信念，坚守共产党
人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。离开这个根
本，精神上就会缺“钙”、得“软骨病”，思想上就会出现滑
坡，行动上就会产生问题和偏差。广大青年党员只有以牢不
可破的理想信念作为有力支撑，才能经受住各工业方面的遴选标题种风浪考验，
排除千难万险，在实现共产主义远大理想的道路.上对信念坚
定不渝、向目标奋斗不息。
新时代新机遇，更需要新作为、新担当。广大青年党员
要结合学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，
认真学习马克思主义理论，尤其要深入学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新成
果，在学懂弄工业方面的遴选标题通做实上持续下功夫，以理论为实践领航。要
将个人的命运与国家和民族的命运紧密相连，把个人的奋斗
融入国家和民族的奋斗大潮中，当好社会主义事业的建设者
和接班人。
问题：请根据以上材料，以“心有所信，方能行远”为
主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章, 1200 字。
心有所信方能行远
心有所信，方能行远。青年党员要始终做到心中有党、
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心中有民、心中有责、心中有戒，不断夯实理想信念“动力
阀”、磨砺人民群众“靠山石”、砥砺担当干事“助推器”、
恪守廉洁自律“加压泵”，做到用旗帜指引方向、用实干托
起梦想、用担当昭示未来、用廉洁引领时尚。
高扬信念之帆，才能“忠”字为要，涵养“心中有党”
的“浩然正气”。信仰是内心的追求、是精神的高地、是力
量的源泉。历史和实践证明，一个政党有了远大理想，就会
坚强有力、无坚不摧、战无不胜;一名干部有了崇高追求，站
位就高了、底气就足了、心胸就开阔了。坚定信念、忠诚于
党不仅是一种要求，更应是一种追求;不仅是一种担当，更应
是一种状态;不仅是一种责任，更应是一种境界。青年党员要
常怀忧党之心、为党之责、强党之志，始终把忠诚体现在一
言一行、一举一动、一点一滴中，积极投身于伟大斗争、伟
大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，把人生理想融入
国家富强、民族复兴、人民幸福的伟业之中，实现用信仰为
血性“立根”、靠信念为血性“淬火”、以信心为血性“砥气”。 高扬信念之帆，才能“实”字托底，擦亮“心中有民”
的“党员本色”。“人之命在元气，国之命在人心”。总书记
告诫广大党员干部:“忘记了 人民，脱离了人民，我们就会
成为无源之水，无本之木，就会一事无成。”青年党员要多
到人民群众中去调研，做到了解民情不问“百度”问“百姓”，
收集民意不看“手机”看“脚尖”，关注民生不看“平板”
看“脚板”。要“心”系群众，有为民情怀;要“师”从人民，
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学为民之法;要“身长春市人大遴选公示”入人民，做为民的实事。党员干部不是
骑在人民群众头上作威作福的官老爷，而是人民的公仆，是
人民的孺子牛。因此，青年党员要胸怀“人民梦想”、致力
“人民生活”、践行“人民立场”、坚守“人民情怀”，把人
民群众的“关键小事”和“头等大事”一起抓实抓牢抓到位，
方能赢得民心。
高扬信念之帆，才能“率”字发力，强健“心中有责”
的“担当臂膀”。担当是共产党人的使命所在，是人民群众
的期望所在，是自身职责的要求所在。当前，有的党员在工
作中乱表态、乱发言，事后不兑现承诺、导致部分群众对政
府不信任、对党不信任，严重损害了党的形象。实践证明，
离开了实际行动，调门再高、口号再响也难以掩饰表里不一工业方面的遴选标题
的假忠诚。青年党员要强化“想担当”的行动自觉、压实“真
担当”的责任气魄、营造“敢担当”的浓厚氛围，主动到条
件苦、困难大、矛盾多的地方去，以“夙兴夜寐、宵衣旰食”
的敬业奉献和“功崇惟志、业广惟勤”的勇毅笃行，在改革
发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿做敢
担当、破难题的“猛将”“闯将”“干将”。
高扬信念之帆，才能“严”字当头，锻造“心中有戒”
的“坚盔利甲”。心中有戒才不会胡思乱想，心中有戒才不
会胡言乱语，心中有戒才不会胡作非为。青年党员要视法纪
为“雷池”，敬畏而不逾越;视声色犬马为“祸水”，鄙视而不
染身;视金钱为“无物”，远离而不沾边。任何一个小缺口，
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都可能堤溃蚁穴、损失惨重;任何一个失误都可能功亏一篑、
付之东流。因此，青年党员要把握好“大德”这条高线、站
稳“公德”这条基线、管好“私德”这条底线，不因“小腐
败”而违规逾矩，不因“小问题”而姑息迁就，不周涛遴选题因“小意
思”而欣然接受，要自驾“高压线”、自设“防火墙”、自念
“紧箍咒”，对组织负责、对群众负责、对自己负责，真正
把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”、练好政德“基本
功”。
广大青年党员只有以牢不可破的理想信念作为有力支
撑，才能经受住各种风浪考验，排除千难万险，在实现共产
主义远大理想的道路上对信念坚定不渝、向目标奋斗不息。
