弯师尼all云:CSD
子公司,曾经一次被罚了8亿美元。法国
的兴业银行,被罚过2.93亿美元。日本的松下
公司,美国公务员培训被罚过2.88亿美元。
你看,这些基本都是外国企业,那么美国企业
要不要接受审查呢?美国司法部在执法的时候
是不是公平呢?今天这本书的作者皮耶鲁奇指
出,在《反海外腐败法》实施以来的将近40年
里,美国企业也有一些被起诉并罚款,但大多
是一线二线小企业。美国企业中的主角们,比
如埃克森这样的石油业巨头,以及雷神这样的
军工巨头,从来没有被挑过毛病。作者质疑
说,这些巨头身处最为敏感的领域,常在桥边
走,哪有不湿鞋,但是,美国司法部从未主动
对他们进行调查。只有在这些企业遭到外国政
府诉讼的时候,美国司法部才会被迫参与调
查。而且美国司法部还会利用这个机会,收回
调查权,让这些企业在美国受审,避免外国政
府参与。这就好比是孩子在外面闻了祸,家长
赶紧去赔礼道歉,积极表态,说我回去一定好
好教训他,然后赶紧把孩子领回家,防止孩子
被人家报复。
可见,美国司法部并不是明镜高悬的开封府,
《反海外腐败法》也不过是美国政府手中随意
伸缩的如意金箍棒。那么阿尔斯通和今天这本
书的作者皮耶鲁奇,究竟做了什么事,才撞上
了这根金箍棒呢?
这次案件要一直追溯到2003年,当时阿尔斯通
正面临生死关头,债公务员培训 美国考察务缠身,濒临破产,在时
任法国经济财政部部长萨科齐的帮助下,法国
政府回购了阿尔斯通超过20%的资产,这家公
司才得以起死回生。刚刚复苏的阿尔斯通需要
赶紧寻找新订单,于是竭力争取印度尼西亚的
塔拉罕发电站项目。这个项目也很简单,建造
两台100兆瓦的锅炉,项目金额是1.18亿美
元。这笔钱并不多,但当时的阿尔斯通已经顾
不上挑食了。为了顺利中标,阿尔斯通找到了
一位印尼当地的中间人,并向他支付了60万美
元左右的佣金。在这位中间人的帮助下,阿尔
斯通拿下了项目,从此开始高速发展,成功趾
身世界500强的行列。
今天这本书的作者皮耶鲁奇,当年就曾经参加
过在印尼的项目。2013年4月14日晚上,作者
刚刚抵达肯尼迪机场,就被美国司法部逸捕。
在审讯室里,检察官表示希望皮耶鲁奇成为司
法部在阿尔斯通的线人,但被皮耶鲁奇拒绝
了。请你注意,就算皮耶鲁奇真的参与了商业
贿赂,那也应该是印尼,要抓也是印尼政府的
事情。但是,美国凭着《海外腐败法》和长臂
管辖权,就直接逸捕了皮耶鲁奇。皮耶鲁奇就
被戴上镣错,用链条锁住全身,关押在一处戒
备森严的看守所。在此期间,美国司法部多次
威胁皮耶鲁奇,声美国公务员培训称如果他不肯认罪,就将面
临终身监禁。7月29日,皮耶鲁奇终于顶不住
压力,在认罪协议上签字。在此期间,阿尔斯
通并未替皮耶鲁奇寻求法律援助,反而给失去
自由的皮耶鲁奇发了一封邮件,宣布解雄了
他,并且说他的行为严重违反了阿尔斯通的政
策与价值观。皮耶鲁奇签署认罪协议以后,过
了四年半时间,他才获得最终的判决:监禁12
个月。所以,皮耶鲁奇总共失去自由长达五年
多时间,直到2018年才出狱。
我们来总结一下刚才说的内容,美国司法部迹
捕皮耶鲁奇,依据的主要是《反海外腐败
法》,以及美国司法中的“长臂管辖权“。美
国政府这样做的目的,当然不是针对皮耶鲁奇
本人,而是配合通用电气收购阿尔斯通。2015
年这一收购完成之后,美国司法部有一位官员
说了一句大实话,说直到我们开始逮捕他们的
高管,阿尔斯通才愿意坐下来跟我们谈判。不
过,今天要讲的故事到这还没完。在通用电气
收购阿尔斯通的整个过程中,都能看到美国司
法部发挥的作用。下面我就带你看看,这一收
购案最终是怎样完成的?听完这一部分,你将
更加理解美国的套路。
第三部分
2013年7月30日,也就是皮耶鲁奇在认罪协议
上签字之后的第二天,美国的公务员培训制度美国司法部就宣布重启
对阿尔斯通的调查,并且起诉了阿尔斯通公司
的最高管理层成员霍斯金斯,于是阿尔斯通内
部人人自危。请注意,这是美国司法部的惯用
伎俩,制造恐怖气氛,逼迫对方妥协。你想,
按照美国对于“海外腐败“的标准,阿尔斯通
的高层又有几个人敢说是完全干净呢?于是,
阿尔斯通的董事长柏珂龙最先坐不住了,他开
始积极地和美国司法部进行合作谈判。为了表
示诚意,柏珂龙还派出亲信和通用电气洽谈收
购事宜。也就是说,柏珂龙试图通过出卖阿尔
斯通,来获得美国司法部的豁免。这个时候,
在阿尔斯通内部,只有柏珂龙和他的两位亲信
知道收购的事情,其他高管都被蒙在鼓里。直
到2014年2月9日,柏珂龙和通用电气董事长
伊梅尔特在巴黎共进晚餐的消息被媒体曝光,
通用电气和阿尔斯通关于收购案的交涉才进入
公众视野。整个法国顿时为之轰动,这时候跳
出了一位坚决反对这一收购案的人物,他就是
时任法国工业部长的蒙特伯格。
在蒙特伯格看来,阿尔斯通是法国的工业明
珠,怎么可以轻易被美国企业收购?他的这一
想法是有根据的。当时法国境内有58座核反应
堆的汽轮发电机,是由阿尔斯通来制造和维护
的。整个法国有75%美国的公务员培训制度的电力生产设备出自阿尔
斯通之手。甚至法国“戴高乐号“航空母舰上
的推进汽轮机,也是由阿尔斯通负责提供的。
所以,阿尔斯通不是一家寻常的企业,它关系
到法国的经济和战略安全。于是,蒙特伯格决
定出手,阻止这桩收购案。
那蒙特伯格是怎么做的呢?他引入了通用电气
的死对头,也就是德国的西门子公司。蒙特伯
格希望阿尔斯通能够与西门子组成一家合资公
司,共同对抗虎视眈眈的通用电气。
这时,美国司法部再次介入,并祭出了《反海
外腐败法》的杀手锏。他们放出话来,说和西
门子还有一些旧账没算。如果西门子胆敢和阿
尔斯通组建合资公司,那这个合资公司就要面
临10亿美元的罚款。
这一招非常有效,西门子公司立刻临阵退缩
了。其实,西门子对美国司法部是有心理阴影
的。2006年,西门子被美国司法部指控,说他
们在阿根廷和委内瑞拉等国家贿赂当地官员。
两年后,西门子决定破财免灾,向美国司法部
认罪,并支付了8亿美元的罚款。当时担任西
门子总裁的冯皮耶雷还因为这事引咎辞职
了。所以,面对美国司法部的威胁,西门子公
司选择了退让。通用电气对于阿尔斯通发起的
收购案,终究是大局已定,难以挽回了。
需要强调的是,在收美国的公务员培训制度购案的收尾阶段,阿尔斯
通的董事长柏珂龙发挥了重要作用。通用电气
要想顺利完成收购,必须获得欧盟委员会的同
意。当时积极在欧盟委员会奔走游说的居然就
是柏珂龙本人。柏珂龙这样做,是因为美国司
法部并没有放松对他的审查,利剑始终悬在他
头上,他不得不按照美国的意志行事。最终,
欧盟委员会在2015年9月8日批准了这桩收购
案,通用电气取得了最后的胜利。有意思的
是,就在这个时候,又发生了一件事,再次说
明了美国司法部和通用电气之间的密切配合。
美国司法部原本在2014年12月做出决定,对
阿尔斯通的海外腐败行为处以7.72亿美元的罚
款,阿尔斯通也签署了认罪协议。通常情况
下,这笔罚款应当在认罪协议签署以后的10天
以内支付完成,但美国司法部居然破天荒地给
了阿尔斯通6个月的宽限期。消息传出,连美
国媒体都感到惊讶。这到底是为什么呢?原因
也很简单,当时通用电气对阿尔斯通的并购案
正在进行中,尚未完成。为了避免引起阿尔斯
通不必要的抵触情绪,美国司法部决定暂时不
吞下这块就在嘴边的肥肉。你看,美国司法部
和通用电气可以说是一对绝佳拍档,双方合作
得天衣无缝。
2018年9月25日,今天这美国公务员培训的图片本书的作者皮耶鲁奇
终于走出监狱,重获自由。这时,通用电气已
经如愿以偿,将阿尔斯通这颗明珠揽入怀中。
阿尔斯通的前任董事长柏珂龙也已经光荣退
休,还获得了400万欧元的奖金,以作为他顺
利促成并购案的奖赏。皮耶鲁奇不由得感叹:
两手空空的法国眼含热泪,为他失去的国之重
器感哭不已!
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阿尔斯通和又“行亢丞`屁j叁互菖登〕荃暮蔓i赏己寅<有
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