来自基层的痛：问题与问责哪个是导向？
问责是管党治党的利器，但必须用准用好，随意问责、滥用问责甚、至依赖问责会背离初衷，事与愿违。只有坚持问题导向，追着问题走，沿着问题挖，找出根本原因去解决，才能做好 后半篇文章 ！
来源 新湘评论
“ ”
问题与问责哪个是导向 答案自然是显而易见的。然而，在有的地方，在一些同志|
心里，问责却成了导向，问责的声浪明显高过盖过问题的导向。这种做法不仅难?
以让人信服，更伤了一些基层干部的心。
明明是要坚持问题导向，怎么变成了以问责为导向 细究起来，不外乎还是原来说的老话：问题在下面，根子在上面；上有所为，下有趋同。上面有的部门和单?
位，习惯于向下问责，时常以问责向下发文，以问责下去检查，以问责体现监管力度和工作成效，致使下面跟着问责转，问责成了导向。发现问题，不区分动机和原因，不看一贯表现，不论错误大小，动不动就举起问责的板子。有基层干部反映说，“抓基层成了问责基层”“抓落实成了落实问责”。
出现这些问题的原因何在 在于机械执行问责要求，骨子里懒政思想作怪，搞 责任甩锅 ，一级一级往下问责，成了一级一级往下推卸责任，让基层一些部门和干部? “
“躺着中枪”，心生怨言，给一线工作带来新的阻力与压力，轻则影响正常工作，重”
则损坏党的事业。
把问责搞成工作导向，显然是不对的。问责和工作导向有联系，但更有区别。问责问的是面对矛盾和问题是不是有担当精神，该尽的责任有没有尽到，这是对工作标准、工作态度、工作作风的刚性要求、纪律检查。它能促进发展，特别是能推动现实中的矛盾和问题的解决。但不能就此撇开问题这个导向，直接把问责搞成导向。
如果这样的话，有的人基层工作就会更多地考虑个人得失，一切以自己的利益不受损为标准，工作中就可能出现两种情况，一是表态快、调门高，以博好感，但行动少、落实差，甚至投机取巧、弄虚作假，搞形式主义、官僚主义；二是患得患失、畏首畏尾，没有激情闯劲，也缺乏热情干劲。很显然，倘使问责成了工作导向，一些同志的积极性进取心难免会在高压和风险中受到影响，甚至自尊心受到伤害，不利于现实问题的解决，也不利于干部的健康成长。
问题是实践的原点、创新的起点，抓住问题就能抓住推进工作、促进发展的“牛鼻子”。习近平总书记指出： 我们中国共产党人干
革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。 读懂一个时代需要读懂这个时代的问题，改变一个时“
代需要解决这个时代的问题。发现问题、研究问题、解决问题，始终是推动党和国家事业向前发展的重要动力。
坚持问题导向，是科学的思维方式、重要的领导方法、务实的工作路径。无数事实证明，紧盯问题抓工作、谋发展，就能赢得工作的主动，赢得发展基层民警的先机。在问题和问责这两个谁是工作导向的选题上，显然不能看走眼，必须坚守问题这个导向。如果不是以问题而以其他什么为导向，工作就做偏了，就无法解决制约发展的问题，就难以开拓新的境界。
当然，问责也非常重要。“动员千遍，不如问责一次。”没有问责就难有担当，就难有问题的解决。问题和问责就像硬币的两面，紧密相连。那些口口声声以问题为导向，却不碰矛盾、不除积弊，怕问题、躲问题的就要接受问责。至于 为官不为的，信奉 多一事不如少一事 不干事不出事 不求有功但求无过 的，更要以问责“ ”
猛击一掌，促使其醒悟奋起，把责任扛到肩上。习近平总书记强调，有权必有“ ”“ ”“ ”
责、有责要担当、失责基层公务员必追究。这三句话，言简意赅地点出权责之间的关系，也包含着问题与问责之间的关系。
抓工作、搞建设，必须坚持问题导向，反之眼中无问题，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力就要被问责。问责一定程度上就是问不抓问题、不解决问题之责。由此可见，问责之于问题，是促使其解决的助力器，是从属问题的，不能盖过问题成为工作导向。能够作为工作导向的只能是解决问题而不是动辄问责。
体制内，无论是解决问题还是问责，都离不开公文。上级公文写的好，不仅能够点---end---
明问题所蕴含的主要矛盾，更能为下级开展工作提供依据和方向。下级的好材料又能够为上级决策提供依据，及时反馈政策实施过程中遇见的困难与挑战。然而即使在老机关，公文写作能挑重担的也不多。领导讲话站位不高，像小学生；调研报告针对不强，分析不透；工作总结经常没有重点，主旨不明
材料不难写，写好却很难！
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