最新指导意见出台！让基层干部的休假，来得光明正大！
文 察叔
原创出品
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休假，一直是很多基层干部享受不到的待遇。这个问题困扰了我们很多年，近日，@
江苏省高级法院出台了一则指导意见，对相关问题进行了明确。
我是察叔，来自 ，今天我们一起来讨论一下基层干部的休假权益，应该如何落实到位。
“”
察叔
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休假政策，层出不穷
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近日，江苏省高级人民法院出台了《审理带薪年休假纠纷若干问题的指导意见》，引起了广泛关注。
根据指导意见，用人单位未安排年休假，劳动者主张按其日工资收入300%支付未休年休假工资报酬的，法院将予以支持。未休年休假工资报酬的日工资收入按照劳动者本人的月工资除以月计薪天数进行计算，月工资是指劳动者应休假年度的月平均工资，包含奖金、津贴等工资性收入，不包含加班工资。
那么公职单位及其工作人员适用这项《指导意见》吗？我们可以从人社部不久前发布的《法定年节假日等休假相关标准》中找到答案，此标准对包括休息日、法定节假日、年休假、探亲假、婚丧假五类休假标准进行了明确。
人社部在该意见中指出，休息休假时间是劳动者根据法律法规规定，在国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织任职期间内，不必从事生产和工作而自行支配的时间。
今年 月 日起施行的新《公务员法》中对公务员的休假也作出了明确规定。第八十二条规定，公务员执行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。第八十四条规定：任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策。
不仅如此，今年还是中央明确提出的“基层减负年”，为了落实中央精神，各地出台了很多关爱基层干部的政策措施，其中包括不少关于休息休假的政策。例基层干部如，云南省委组织部出研究制定了落实 基层减负年 六项措施，其中一条措施特别吸睛：部领导带头休假，处室每年休假人数不少于 80%，力争做到全员休假。“ ”
此规定一出，公职界掀起了一场热议：
好政策！
““不，能落”实到位的政策，才是真正的好政策！”
领导会休假吗？
反正我们领导不会！
“ ”
“ ”
领导不休，我们能休吗？
你新来的吧！
“ ”
“ ”
……
因为无休无假，我们痛失了太多！
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其实，年休假、三倍工资的政策早已有之，但此次江苏省高院专门出台了指导意普通劳动者休假难，那么公职人员呢？
关于公职人员的休假制度，有些地方能够执行到位，公职人员基本可以享受到休假福利，但对于人手少、工作量大、财政紧张的基层来说，不仅休假难，三倍工资更难。
很多基层工作人员仍然表示：休假，是我们永远得不到的待遇！
休假难，原因之一是基层人员、编制与工作量严重不匹配。长期以来，由于基层工作繁忙，待遇较低，工作环境较差等原因，工作人员流失比较严重。与繁杂的工作相比，基层的人员编制数量不足，人手与工作量严重不匹配，想休假，工作就要停摆，因此基层人员休假，难！
休假难，还因为基层是形式主义、官僚主义的重灾区。大部分国家政策最终都要靠基层来落实，但经过各级层层加码之后，基层的工作量会增加好几倍。“白加黑”“5 加2”都
忙不完，休假，只能成为空中楼阁。
而基层有着相对固定的工作方式和思维模式，很多人，包括一些领导，仍然认为基层干部提休假、提待遇，就是思想觉悟不够的体现，没有把事业和工作放在第一位，没有牺牲和奉献精神。在这种思想的影响下，基层干部很难开口提休假。但他们没有意识到，因为休假难，我们已经痛失基层干部了太多！
我们经常在各大新闻头条中看到这样的新闻： 又一扶贫干部去世！年仅 XX 岁！“ ”
扶贫干部奋斗在基层一线，他们工作压力大，工作任务重，休假，是他们很难得到的待遇。长时间后，他们的身体经常释放出一些危险信号。但是与繁重的工作任务相比，他们经常忽略这些信号，继续坚守岗位，直至 最终倒在工作岗位上 这几个大字出现在媒体报道中
“ ”
看到如此扎心的新闻，我们也应该在沉痛中反思：是不是我们基层的工作模式出现了问题，才让如此优秀敬业的干部英年早逝，给我们的事业发展造成了巨大的损失。
很多优秀的干部，都有牺牲和奉献精神，但这绝不应成为我们对他们无限加码的理由！单位和领导，只有真正关心爱护这些好干部，把他们的生活和健康放在心上，才是真正对工作和事业负责！
别等到他们离去再反思！充分保障他们的休息休假权利，让他们的身体不再超负荷运转，平日休息好，生病早治疗，以健康有力的精神状态投入到工作中去，这将极大地推动工作的进步。
谁来保障基层干部的休假权利？
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列宁同志有句名言： 不会休息的人，就不会工作。
“ ”
上级政策是好的，但具体制度和对制度的落实才是解决问题的关键。休息休假，也不应只是一句空话，如何把休息休假制度落实到位？这个问题困扰了基层很多基层干部年，至今还没有一个系统有效的解决办法。但只有基层干部和各级领导都重视起来，这一问题才有望得到解决！
近年来，纪委监委在打击机关不良作风方面下了大力气，但如果纪委监委把“落实干部休息休假工作”也作为一个检查监督项目，对落实不力的单位进行通报处理，限期整改，何愁落实不到位！
纪委监委在履行职责时，应着重检查：领导干部带头休假有没有落实到位，普通对违纪干部追责，是纪委监委的职责，而干部的正当权益长久得不到落实，也应成为纪委监委重点关注和问责的问题。这些法律明文规定的权利、政策一再强调的 福利 ，理应成为各级纪委监委的监察对象。
台“风“利”奇马”来临的时候，很多基层干部坚守在抗台一线，为保护群众生命财产安全默默奉献，在千钧一发之际，他们很多人都能挺身而出，而在台风之后，他们又能否得到一些休息的机会？
人是血基层干部肉之躯，不是钢铁机器。该奉献时奉献，该休息时就让他们好好休息！这不仅关系到许多家庭的稳定幸福，还是我们的事业长久发展的保障。“休息休假”这一制度能否落实到位，在一定程度上可以成为检验“基层减负”工作的重量级指标！
让休息休假这一话题不再遮遮掩掩，让基层干部的休假来得更加光明正大！关于这一话题，您有什么想说的？欢迎长按下方二维码，加入公职交流群，参与讨论，分享观点。
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