乡镇工作面临的压力真的很大
摘自 《中国乡村发现》
原题 《新形势下乡镇干部工作面临的压力及对策建议》,有删节
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作者 顾相蕊
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基层干部工作压力大,主要体现在四个方面:
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上面的压力,发展目标难完成
乡镇作为基层政权,上级对其是以用为主,乡镇干部要应对上级党委、政府及其职能部门安排的各项工作,对付这种检查那种验收,这种考核那种评估。为完成更高的增长指标,乡镇干部压力越来越大,工作越来越难。惠农政策持续趋好,但政策刚性强,执行到位难。而上级却把乡镇干部的 政绩 作为考核内容,完不成任务就刮胡子 ,出了问题就 摘帽子 。
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下面的压力,农民素质显著提高
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新形势下,农民的经营能力、技术水平、竞争意识、法制观念、道德水准有了明显提高。而乡镇干部的文化层次不高,知识老化,专业技能贫乏,能力水平也不高,接受培养的机会也很少,而农村社会矛盾复杂多变,生产问题、经济纠纷、家庭矛乡镇长盾层出不穷,令乡镇干部
应接不暇,弄不好,群众有意见要上访,稍有差池就会受到农民群众严厉问责。乡镇工作吃力不讨好乡镇干部心有余而力不足。内部的压力,人员结构难协调
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近年来,随着市场经济体制的日益完善,农村劳动力的流动和重新组合更为频繁,又因乡镇干部地位低,待遇少,很难看到前途,因此纷纷 下海 ,致使农村人口老龄化,农村工作和农业生产传统化,乡镇干部老龄化,内部人员结构极不合理。青“ ”
年干部的比例失重,青年干部占乡镇干部的比率持续偏低。乡镇干部队伍中如果缺乏青年干部的聪明才智和内在创新精神,党的方针政策将难以吃透。外部的压力,工作条件难改善
乡镇干部的工作生活条件差,多数乡镇交通不便,干部下村入户经常晴天一身汗,雨天一身泥。办公住宿条件也普遍较差,福利待遇较少。硬件设施相乡镇党委对落后,受资金上的限制办不成实事。当乡镇干部有学习需求时,授课不便,学习资料也难落实。乡镇干部跟不上时代的步伐,差距越来越大,处在基层矛盾的最前沿,工作压力大。

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