2018 年 11 月 26 日河北省委办公厅推荐挂职
人选笔试真题及答案解析（第一场）
写作题：
2018 年 4月 26 日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，习近平总书记指出：生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。 问题：请围绕习近平总书记这句话写一篇议论文，题目自拟，2500 字左右。 [参考解析]
考察的政策理论的理解能力，省委是中枢机关，是决策传达机关，省委的选调是一定会涉及到政策理论方面的问题的，尤其是国家、省委层面的时政热点问题。
生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系，其实就是习近平总书记的“两山论”。“两山”就是“绿水青山”和“金山银山”。 早在 2006 年担任浙江省委书记时就对“两山论”进行了深入分析：“在实践中对绿水青山和金山银山这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏遴选公务员笔试真题及答案、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是揺钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高的境界”。具体而言，“两山论”蕴藏三重新理念。
“用绿水青山去换金山银山”——生态文明是政治。
“既要金山银山，也要保住绿水青山”——环境就是生产力。
“绿水青山就是金山银山”——生态发展可持续。
习近平同志以“两山论”为核心的生态文明观，系统论述了加强生态文明建设的价值取向、指导方针、目标任务、工作着力点和制度保障等，为建设美丽中国提供了根本遵循。作为中国走向生态文明新时代的精神旗帜和建设美丽中国的科学指南，一定会引领中华民族完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，赢得永续发展的美好未来。 [参考范文1]（2653 字）
正确处理绿水青山与金山银山的关系
要坚决贯彻十九大精神，实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保遴选公务员笔试真题及答案护网络，提升生态系统质量和稳定性；坚决制止和惩处破坏生态环境行为，着力解决突出环境问题，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，努力“还自然以宁静、和谐、美丽”。 通过加大转移支付力度，通过发展生态产业，将生态优势变成经济优势，让绿水青山不断“产出”金山银山，而金山银山又不断支撑绿水青山，使“两山”由对立关系、并列关系上升为浑然一体、和谐统一的关系，让绿水青山真的就是金山银山，努力建设资源节约型和环境友好型社会。
习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”在党的十九大报告中，习近平总书记再次强调“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策”。我们认为，根据不同的发展境界，绿水青山与金山银山这“两山”之间会出现冲突、相容、统一三种关系，必须正确处理。 一、面对冲突：宁要绿水青山，不要金山银山
过去我们曾经做过为追求短期经济效益而破坏生态环境的蠢事，比如上世纪50 年代末“大跃进”时期毁坏森林大炼钢铁。就长江流域来说，当年对森林植被的破坏，快60 遴选真题年了，至今都没有恢复。六、七十年代的毁林开荒、围湖造田，八、九十年代资源开采的“有水快流”以及毁田建房、毁林造厂、填海造地等，都是对自然的过度索取。进入新世纪后，在“GDP 至上”的指挥棒下，这种趋势并没有得到很好的遏制，不少地方都拿绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，以致出现“带血的GDP”“发臭的 GDP”。 2018 年 4月 26 日下午，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话时指出：生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。 恩格斯早就告诫过：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二和第三步都有了完全不同的、出乎预料的影响，它常常把第一个结果重新消除。”2016 年全国两会期间，习近平总书记在江西代表团严肃指出：“生态等到污染了、破坏了再来建设，那就迟了。对于那些破坏生态环境的行为，绝不能手软，不能搞下不为例，要防止形成破窗效应。”因此，当“两山”出现矛盾时，一定要痛下决心，宁要绿水青山，不要金公务员遴选真题及答案山银山，决不能迟疑，决不能有半点犹豫，决不能心慈手软。
二、应该相容：既要绿水青山，又要金山银山
2016 年 1月 5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时指出：“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”但是绝不能以为“不搞大开发”就是不开发。实际上，习近平总书记在座谈会接着指出：要在生态环境容量上过紧日子的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾，自觉推动绿色循环低碳发展；把引导产业优化布局作为协调协同发展重点，坚持创新发展，着力建设现代产业走廊。因此，“不搞大开发”并不是不发展经济，而是要生态优先。 “不搞大开发”，是限制大规模高强度的工业化、城镇化开发，并不是限制所有的开发活动。对农产品主产区，要限制大规模高强度的工业化、城镇化开发，但仍要鼓励农业开发，而且农业兼有生态功能，如一亩耕地的生态效益相当于半亩林地；对重点生态功能区，要限制大规模高强度的工业化、城镇化开发，但仍允许一定程度的能源和矿产资源开发。将一些区域确定为限制开发区域，并不是限制发展，而是更好地保护公务员遴选真题这类区域的农业生产力和生态产品生产力，实现可持续发展。习近平总书记多次强调坚持主体功能区制度不动摇，就是要通过在国土面积中占比较小的优化开发区域和重点开发区域集聚更多的生产和人口，让更多的国土空间得到休养生息，使得绿水青山得到更多、更好的保护。 金山银山与绿水青山并不必然是矛盾的、对立的。尽管绝大部分产业都会对生态环境产生压力，但如果是在生态承载力、环境容量许可的范围内是可以发展的。因此，“两山”是可以相互包容的。有些产业，如环保产业对“绿水青山”还是有保护和促进作用的。
三、追求统一：绿水青山就是金山银山
绿水青山就是金山银山，是“两山”关系的最高境界，也是进行社会主义现代化建设的不懈追求。2013 年5 月 24日，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时指出，“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。其实，人是自然界的产物。革命导师恩格斯就说过“我们连同肉、血和脑都是属于自然界并存在于其中的”。人是自然界的一部分，保护好自然，就是保护好人类自身。 习近平总书记多次强调，“安徽公务员遴选真题环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上”，因为“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。十九大报告指出：要“形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产
发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”2010 年以来，我国实施主体功能区规划，很多国土被划为国家级和省级生态功能区。生态功能区的主体功能就是提供生态产品——清新的空气、清洁的水源、清爽宜人的气候。生态产品受益者是全社会，应由政府买单。政府对生态功能区的财政转移支付，是代表社会购买生态产品，而不是照顾、“恩赐”。必须进一步加大转移支付力度，不能只是不足以弥补成本、甚至是象征性的“生态补偿”。既然要“提供更多优质生态产品”，就必须“全价”购买。所谓“全价”，就是不仅要弥补全部成本，还要有适当的“利润”。这应当成为生态资源环境价值“市场化”的公共制度安排，通过对生态利益的重新分配，建立社会经济发展和环境资源保护之间的矛盾协调机制。中央政府通过拿出真金白银，让绿水青山直接变成金山银山，让老百姓真的守着绿水青山就有钱花，这比提什么概念、喊什么口号都管用。
通过加大转移支付力度，通过发展生态产业，将生态优势公务员遴选真题及答案变成经济优势，让绿水青山遴选真题不断“产出”金山银山，而金山银山又不断支撑绿水青山，使“两山”由对立关系、并列关系上升为浑然一体、和谐统一的关系，让绿水青山真的就是金山银山，努力建设资源节约型和环境友好型社会。而两型社会建设意义重大，正如习近平总书记所说，是发展内在要求，因为地球没有足够资源支撑，必须走自己的道路，对人类有所贡献。新党章也明确要求：着力建设资源节约型、环境友好型社会，实现中华民族永续发展。
[参考范文2]（2349 字）
正确认识总书记“两山论”深刻内涵
“绿水青山就是金山银山”（简称“两山论”）是习近平2005 年在浙江任省委书记时提出的理念，即“我们追求人与自然的和谐，坚持经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山”。担任总书记后，习近平又多次阐述这一理念：“我们既要金山银山，也要绿水青山，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。2015 年 3月 24 日，中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》 ，把“坚持绿水青山就是金山银山”这一重要理念正式写入了中央文件，成为推进中国生态文明建设的指导思想，为“十三五”提出绿色发展理念提供了理论支撑。从理论上看，“两山论”是马克思主义中国化在人与自然和谐发展方面的集中体现；从实践上看，“两山论”是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现；从理念本身的价值上看，“两山论”是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分。
“两山论”是马克思主义中国化在人与自然和谐发展方面的集中体现 习近平总书记这句话的本质就是人与自然的和谐发展。绿水青山放在那里不进行人类文明的发展，就是最自然的生态系统，这是不会给人类带来多少社会价值的最原始的自然。而人类以科学发展观为指导对绿水青山进行有序合理开发利用就可以实现“绿水青山”向“金山银山”的转变。换句话说，“绿水青山就是金山银山”实现了“人化自然”的全过程，绿水青山就是金山银山。 但是绿水青山向金山银山的转化不是一个简单的对自然开发利用的过程，其实质是一个生态文明建设的过程，必须以系统学和生态学作为科学的基础，还要不断强化人类的生态观念。实现绿水青山向金山银山的转化，这其中的关键就是发展问题。要以科学发展观为基础，还要具备可持续、协调、全面的发展理念，既要实现当代人的发展还要顾及子孙的发展，既要追求自遴选真题身的发展也要顾及周围人的发展。这其中既包含人与自然的和谐发展，还包含人与人之间的协调发展的方式。
人类发展已经开始探索“后工业文明”的全新文明发展形式——生态文明。在这之前的所有文明发展方式都是人与自然在进行着冲突，人类在不断改变自然，自然则对人类的扰动进行着报复。生态系统作为一个内在联系紧密的整体，其每一部分发生变化都会带来意想不到的结果。而在“绿水青山就是金山银山”这句话中，我们看到了无穷的哲理。这是一条人与自然关系的未来走向，可以实现人与自然的和谐共存。“绿水青山就是金山银山”就是马克思主义中国化在人与自然和谐发展方面的集中体现。
“两山论”是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现
自改革开放以来，中国已经逐渐发展成为制造业产量超越美国的世界最大的制造业国
家，已经可以实现工业附加值2.1 万亿美元，占到全世界的20%。超过 200 种商品的产量和出口量中国都是世界第一，甚至有几十种商品的出口量已经达到世界出口总量的70%以上。但是，中国目前工业水平还较低，工业发展方式还较粗放，主要依靠不断扩大规模的外延式发展来维持增长与世界占有量。而且工业遴选公务员笔试真题及答案生产占能源消耗比例的70%，随之而来的生态环境问题一直无法得到根本解决。节能减排、提高资源效率方面有很大的潜力，中国必须要走一条经济效益好、资源消耗少、环境污染低、科技含量高的绿色化转型道路。
习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”就是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现。绿水青山、金山银山这对概念既对立又统一，是一对双生的概念。因为它们之间存在着本质的区别，但又是可以实现转换的互生关系。当然，要实现它们积极的转化就要实现发展方式绿色化转型。如果不是通过发展方式绿色化转型，即便是实现了快速发展，却也是山穷水尽的结局。要实现绿水青山向金山银山转化的可持续性，就需要有好的生态环境。换句话说，就是发展方式绿色化转型是兼顾生态环境和解决社会物质需求的先决与必要。“绿水青山就是金山银山”是正确处理高速发展与可持续发展关系的理性考量，是生态文明建设与可持续发展的统一。因此，走绿水青山向金山银山转化之路就是在走生态文明建设之路，就是在走资源节约型、环境友好型的发展道路。
“两山论”是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分 党的十八届五中全会提出五大发展理念——创新遴选真题、协调、绿色、开放和共享。其中的绿色发展就是以和谐、效率、可持续作为经济增长目标与社会发展的方式。而发展方式绿色化转型作为“绿色水青山就是金山银山”的实践，体现的本质其实就是绿色发展，其理念价值就是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分。中国特色社会主义生态文明就是全面落实“以人为本、执政为民、可持续发展和尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，而且还要努力建成资源节约型、环境友好型的新型社会，最终实现具有中国特色社会主义特点、长期和谐发展的生态文明。五大发展理念的绿色发展理念“坚持绿色发展，推进美丽中国建设”，这不仅仅是确定了发展理念新高度和新定位，而是有了更加务实、有的放矢的发展工具与手段，从而使一张人与自然和谐发展的蓝图实现了具体化。 党的十八届五中全会的一系列顶层设计，如“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，“构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局”，不仅指明了现代能源体系就是以绿色能源为基础，还指明了城市化、农业现代化、生态安全化、自然岸线合理化的全面绿色发展新格局。在环境治理方面，提出了“实施山水林田湖生态遴选真题保护和修复工程”、“实行最严格的环境保护制度”等，就是要从严治理环境，实现环境质量总体改善。这些都是在以科学发展观为基石，以绿色发展理念为指导，践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
目前中国是世界上举足轻重的大国，中国的发展是关系人类福祉的大事。因此，中国实现“绿水青山就是金山银山”的公务员遴选真题及答案绿色发展，就是为全世界的绿色化转型增添了最美的颜色。
