2019 年 2 月 20 日河北省石家庄市委组织部
遴选笔试真题及答案解析
考试时间: 2019年 2月20日
共三个题，从三个中间自选两个做答
第一题：当今世界迎来百年未有之大变局，作为一名党员干部，如何从思想、学习、思维、素质等方面提升自己，做好本职工作，投身于中华民族伟大复兴之中。不少于2500 字。
[参考解析]
考察的是考生的综合分析和解决问题的能力。
[参考范文]（2613字）
不忘初心 做新时代的合格党员
当今世界迎来百年未有之大变局，作为一名党员干部，如何从思想、学习、思维、素质等方面提升自己面向未来，面对挑战，必须做到：
一、始终坚持把讲政治、有信念摆在第一位
讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党。组织工作政治性很强，组工干部必须具备讲政治、有信念的政治品质。
立根固本、坚定信念，对党绝对忠诚。坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。组织部门要加强对干部的教育培训，突出抓好思想理论建设，不断提升广大党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。当前，要把深入学习贯彻习近平总书记“七一”江西省级公务员遴选重要讲话精神作为重点，把学习“七一”重要讲话同学习系列重要讲话相结合，深刻认识不忘初心、继续前进的重大意义，始终保持理论上清醒、政治上坚定；同学习中国近代史、党史、改革开放史相结合，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；同具体工作实际相结合，为党的事业兴旺发达选好干部、建强组织、凝聚人才。
坚定正确的政治方向，做政治上的明白人。组织部门的每一项工作都必须为党的政治路线、政治任务服务，正确政治方向是做好组织工作的根本保证。首都的组织部门工作，必须不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的团结统一。
二、始终坚持把讲规矩、有纪律作为思想自觉和行动自觉
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讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定。组工干部必须牢固树立纪律意识和规矩意识，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，自觉做讲规矩、有纪律的表率。严守组织人事纪律。组织部门选干部、用干部，必须坚持原则、认真负责，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程菏泽市遴选考试序办事，带头维护组织工作的严肃性，坚决抵制各种选人用人不正之风。在今年的市、乡镇领导班子换届工作中，我们严格落实“五个责任主体”责任和“九严禁”要求，对换届中的违规违纪问题坚持“零容忍”，防止和查处拉票贿选、破坏选举等违纪违法现象，发现一起、查处一起。对市委组织部机关干部参与市领导班子换届工作，明确“坚持六个严禁、执行五项措施”的纪律要求，即严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁说情拉票、严禁打探消息、严禁接受吃请、严禁收受财物，实行考察回避、开展纪律教育、签订承诺书、开展专项监督、坚决查处违纪人员，努力营造风清气正的换届环境。
严守廉洁纪律、生活纪律。打铁还需自身硬。组工干部如果不廉洁，干工作就没有底气，就很难完成好干部管理工作，组织工作也会失去公信力。近几年，我们制定完善了市委组织部机关干部行为规范，组织部机关全体党员签订“三严三实”承诺书，对机关干部“八小时以外”活动提出“六提倡、六反对”的要求，全面从严加强干部管理。结合全市开展规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，市委组织部出台对部机关干部个人有关事项进行严格管理的暂行规定，要求组工干部带头自查，管好亲属、管好身边人。
内江公务员遴选成功经验三、始终坚持把讲道德、有品行融入日常工作生活
讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。组织工作是做人的工作，既要靠专业能力、辛勤工作，更要靠组工干部的人格魅力和高尚品德。
始终坚持公道正派。公道正派是组织工作最核心的要求。面对干部群众，组工干部代表的是党组织，任何时候、任何情况下都要讲公道话、办公道事，以实际行动让干部群众感受到组织的公道、公平、公正。特别是要公道对待干部，支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责；公平评价干部，始终坚持全面地、历史地、辩证地看干部，把功夫下在平时，近距离接触干部，及时、全面、准确了解情况；公正使用干部，从事业发展的需要出发选好干部、配好班子，反复比选、择优而用，做到“人岗相适、各得其所”。
模范遵守社会公德、家庭美德。在“两学一做”学习教育中，我们提出要“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”，市委组织部全体机关干部带头佩戴党徽，并要求机关干部不仅要在工作上争先进、创一流，而且要在社会上、在日常生内江公务员遴选成功经验活中作表率，带头弘扬社会主义核心价值观，勇于跟社会上的各种不文明言行作斗争，积极传播“正能量”。同时，要求机关干部注重培育良好家风，以清正廉洁、尊老爱幼、勤俭持家的良好品德言传身教，以家庭和睦引领社会和谐。
四、始终坚持把讲奉献、有作为体现到对职责使命的担当上
讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨、保持为民本色，敢于担当、善于作为，在促进改革发展稳定中当好标兵、做好模范。结合组织部门的职责任务，组2
工干部讲奉献就是要甘为人梯，有作为就是要强化责任担当，为改革发展事业选好干部、打牢基础、聚好人才。
甘为人梯、无怨无悔。甘为人梯是组织部门的传统美德，是组工干部无私忘我的精神境界和崇高追求。在组织部门工作，首先要摆好自己的位置，正确认识自己的职责使命，克服“近水楼台先得月”的思想，甘愿为他人“作嫁衣”“当绿叶”。特别是在职务、地位、利益面前始终保持清醒头脑，低调做人、踏实做事，守得住清苦、耐得住寂寞，始终保持平常心、平静心、平和心。敢于担当、攻坚克难。当前，首都发展进入新阶段，由聚集资源求增长转变为疏解功能谋发展。面对新形势新任务，如何把首都发展需要的好干部精心培养出来、及时发现出来、合理使2020年天柱教师遴选用起来，是对组织部门的重大考验。特别是面对发展方式的重大转变，干部队伍中出现了不敢作为、不想作为、不会作为、不愿作为的现象。围绕干部能上能下的要求，我们在中央规定基础上，增加了18种“下”的具体情形。要发扬敢于担当、敢于负责的精神，把这18条落实到位、真正激发干部队伍活力。同时，要准确把握超大型首都城市基层党建工作的特点和规律，推动全市各级党组织聚焦主业、履行主责，使基层党建工作全面进步、全面过硬；从党和国家工作大局出发，坚持全球视野、世界眼光，推进人才政策创新和体制机制改革，最大限度激发和释放人才创新创造创业活力，“聚天下英才而用之”。站在新的历史起点上，广大组工干部要攻坚克难、勇于担当，以实际行动为党旗增光添彩，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出不懈努力。
第二题：天下难事必做于易，天下大事必做于细。让写一篇在本单位务虚会上的讲话。不少于 2500 字。
[参考解析]
考察的是考生的文字综合写作能力、
[参考范文]（2684字）
组织部长在组织工作务虚会上的讲话
今天我们召开这个会议，主要目的是总结工作、分析问题和谋划思路，进一步统一思想、凝心聚力，确保我们的工作在新年伊始就能够主动2020年天柱教师遴选进位、抓早抓实、基础牢固。刚才，大家紧密结合岗位实际和工作职责，都做了很好的发言，讲的都很实在。一年来，同志们舍小家顾大家，任劳任怨，加班加点，努力工作，付出辛勤的汗水，换得了来之不易的工作成绩。在此，向大家说一声：辛苦了！为夯实今年组织工作的基础，确保开好头、起好步，下面我讲三个方面的问题，供大家参考。
第一个问题：组织工作要谋篇布局。
凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期，深入推动落实全面从严治党要求，是全党的重要政治任务，更是组织部门开展一切工作的根本遵循。尤其是要紧紧围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党3
内监督条例》和《中国共产党支部工作条例》的贯彻执行，对存在的问题不回避、不掩饰，着力谋划好以下几个方面的工作：
一是党内教育要坚持问题导向，抓常抓长。“两学一做”学习教育“不封口继续抓”，要进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此，一要积极地引导全市各级党组织和广大党员干部深刻地认识到：越是经常性教育，越要用心用力、抓细抓实，切实防止走过场、流于形式，着力解决重学习轻整改2020海南省遴选真题及答案的问题。
二要坚持从思想源头着手，以巩固扩大“两学一做”学习教育成果为着力点，牢牢抓住学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这个首要任务，在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法。三要结合《准则》和《条例》，依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法，通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。
二是干部工作要坚持好干部标准，综合施策。把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策，着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序，确保我们选出来的干部组织放心、群众满意、干部
服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程，着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化，把抓早抓小抓经常的措施做细做实，既抓住老问题又紧盯新问题，真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向，重点抓新常态新理念的教育培训，抓紧研究制定2019年度全市干部教育培训计划，切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能
力。
三是人江西省级公务员遴选才工作要坚持务实创新，激发活力。我们要深入分析全市人才工作的现状，牢牢把握人才工作中的短板，重点搞清楚“我们需要哪些人才，哪些人才匮乏；要培养哪些人才，怎样培养人才”的问题，积极破解制约全市经济社会发展的人才“瓶颈”。一要要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策，探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系，在用好用活人才上做文章，充分信任人才、放手使用人才，为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。二要一如既往地重视援青干部管理服务工作，鼓励各县市各部门创新人才工作的思路和措施，支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升，努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。
总之，今年是组织工作执行落实年，工作要求更加严格，措施更加具体，任务更加繁重。元月下旬，中组部和省委组织部要相继召开全国、全省组织部长会议，希望同志们密切关注、加强沟通，从一开始就谋划好、研究好工作思路，为我们召开全市组织工作会议做好扎实的前期准备，确保今年的组织工作更具活力、更有作为。
第二个问题：组工干部要躬身作为。
组织工作非常重要，十分辛苦，既有政策性、创新性的要求，也有高效率、精准性、零差错的要求，还要求讲纪律、守规菏泽市遴选考试矩，不仅要做到统筹兼顾、科学合理，而且要确保细之又细、实之又实。因此，我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职：各副部长要在站位履职中牢固树
立“一盘棋”思想，正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系，每一项分管工作都要亲自抓亲4
自管，亲力亲为、善作善成，做到立足全局谋一域，谋好一域顾全局，切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识，善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”，既会躬身耕好自己的“责任田”，又会为组织工作全局服务尽责，切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上，游刃有余地发挥参谋助手作用。总之，希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”，努力维护好、落实好、执行好。
第三个问题：组织部门要率先垂范。
在落实全面从严治党要求中，组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理，必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里，我向同志们提四点希望，同时也是四点要求，希望同志们从现在开始就认真起来2020年天柱教师遴选、严肃起来，在今后的工作中不折不扣地抓好落实。
一是“重责任”。责任讲起来容易，做起来很难。责任对于我们每一个人来讲，都是一份难能可贵的坚持。面对一系列新常态、新要求、新部署，组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此，我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识，尽心尽力地履行岗位职责，心无旁骛地热爱本职工作，坚决不回避问题、躲避困难，真正做到敢于担当责任，勇于面对矛盾，善于解决问题，确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。
二是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱，直接决定着组织工作的成效。前一段时间，我多次到省委组织部汇报衔接工作，省部的有关领导和处室负责人多次提到“海北组工干部队伍很强”这句话，我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强，工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态，切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养，以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水
平。
三是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神，这是实干精神最生动的体现。因此，希望大家要低调务实地干工作，集中精力抓江西省级公务员遴选分内的事、抓实在的事、抓有效的事，坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求，营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围，真正在本职工作岗位上恪尽职守、做出成效。
第三题：针对农村发展党员乱象，写一篇调研报告。不少于 2500 字。[参考解析]
考察的是考生的文字综合写作能力。
[参考范文]（3363字）
关于农村党员发展问题的调研报告
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农村党员发展工作是农村基层组织建设中的一项重要基础性工作，长期以来农村基层党支部在党员发展工作中做了大量工作，党员队伍建设得到了明显加强。但是对照科学发展观的要求，许多地方在在这项工作中还存在种种问题，有的甚至相当突出。为此，A市对全市300个村党支部近3年的党员发展情况进行了调查，通过发放召开座谈会、个别访谈、查阅有关资料等形式，摸清了全市农村党员发展工作总体情况，对存在问题的原因进行了分析，并提出了解决问题的措施和建
议。
一、农村党员发展存在的问题及原因
一是在发展结构上呈现“三偏”现象。虽然近年来在农村党员发展工作中，我市不断加大力度、创新形2020海南省遴选真题及答案式，但在结构上仍然呈现出年龄偏大、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。近三年全市共发展农村党员620名，占全体农村党员总
数的9.1%，其中60周岁以上党员占4%，比过去降低31个百分点， 40岁以下的占57%，比过去提高23个百分点；大专以上文化占20.3%，比过去提高10个百分点。虽然情况在逐渐改善，但由于幅度小、步子慢，并不能从根本上解决问题，“三偏”现象仍然存在，老中青互补的态势仍不明朗。
二是在发展态势上呈现“三不均”现象。首先是男女比例不均衡。发展女党员我市发展农村党员的一个侧重点，但这项工作进展比较慢。全市各乡村女党员共1263名，占农村党员总数的18.9%，女党员比例仍然偏低。.一些村的女党员少，发展女党员步子慢的现象还比较突出菏泽市遴选考试，个别村甚至连妇女主任人选都难以物色。其次是覆盖范围不均衡。我市农村党员的发展存在视野狭隘的问题，个别村党支部的党员发展还停留在支部物色，党员、村民代表推荐的层面上，范围也局限于党员村民代表所熟悉的人员当中。因此，个别支部党员发展出现了“亲友圈”、“邻里圈”的现象。而一些优秀的后备力量，由于未被党员村民代表所了解，往往不在发展范围。再者是发展力度不均衡。个别支部缺乏长远意识，常常临时抱佛脚，只有党委要求，才去发展，没有站在可持续发展的角度，提前主动地做好后备资源的储备工作，致使村党总支部出现后继乏人的被动局面，造成了党员老龄化、党员老面孔、党员老资格的恶性循环。
三是在发展过程中存在“三难”现象。我市农村党员发展的瓶颈，主要集中在“三难”问题上。首先是选才难。受经济结构和产业结构的影响。大批年纪轻、观念新、思想活的农村精英阶层常年在外务工，留守人员大多思想陈旧、素质相对较低，这使得着农村党员队伍源头变窄，农村基层党组织建设面临严峻挑战。其次是联系难。在外出务工人员中，大多数是文化程度相对较高的青壮年，许多人政治上积极要求进步，希望加入党组织，但由于外出务工经商人员流动频率快且跨度大，工作地点以及联系方式经常变换，很难掌握他们的信息。此外，不少外出农村党员远离家乡，由于相关部门在面对这一新2020海南省遴选真题及答案情况时措施不到位，出现了流出地和接受地党组织“两不管”现象。再者是表决难。一些农村党员发展对象培养成熟后，因为有的常年在外，不能参加支部讨论大会，因此发展党员面临着“讨论难、表决难、活动难”等现实问题。
农村发展党员工作中问题的存在，既有客观上的原因，也有主观上的原因。自身原因：一是重视力度不够，发展工作受影响。当前农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题，一个重要的原因是农村基层党组织，特别是农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够、认识不足，没有明确的措施和办法。二是核心作用发挥不6
够，凝聚力和吸引力受影响。党支部在创先争优过程中，带领群众发展致富的思路不够宽、办法不够多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组 织缺乏凝聚力和吸引力。有的要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了一些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚
力。三是模范作用发挥不够，号召力受影响。因村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化、组织 观念弱化、服务意识淡薄；带头致富、带领群众致富的“双带”能力不强；党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众2020海南省遴选真题及答案中的威信，使许多青年对 入党缺乏“光荣感”和吸引力。
社会原因：一是大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是欠发达地市青年的首要选择，农村青壮年，大、中专和高 中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找， 农村入党积极分子缺乏“源头活水”，造成发展对象严重不足。二是部分农民群众对入党认识模糊，缺乏积极性。近几年，受市场经济影响，部分农村群众的人生观、价值观发生变化，入党热情较 以前有所下降。
机制原因：缺乏配套的发展党员工作机制。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富经验，形成了规范章程，为发展党员工作提供了制度保证。但农村发展党员工作机制仍然不够健全，不能适应新 形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏，党务知识 欠缺，业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动，往往疏于交接， 导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节。
二、农村党员发展的对策和措施
一是突出重点，优化党员发展的态势结构。要突出对农村实用人才的发展与培养。实行农村实用人才，重点在致富能手上做工作内江公务员遴选成功经验。要突出对农村优秀青年的发展与培养，通过举办培训班、召开创业青年标兵座谈会等途径，加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农业实用技术等培训，激发农村青年的政治参与热情。要突出对农村优秀女性的发展与培养。要加大对女性入党申请人的使用、培养力度。在村级班子配备和后备干部选拔中，要优先保障女性比例。
二是要创新模式，解决外出青年入党瓶颈。外出经商务工青年入党难是当前制约农村党员发展工作科学发展的一个重要方面。为解决这一瓶颈，可采取提“现行一步”的方式，拓展党员发展的视野。首先是关口前移。提前建立好外出青年入党积极分子等工作台帐。建立了“党员+优秀青年”结对培养制度，对优秀外出青年，早介入、早培养。其次是签订协议，建立合作关系。对外出青年入党积极分子，流出地与流入地党组织在充分协商的基础上，按照“属地委托”原则，签订发展党员委托协议书，搭建发展党员合作平台。三是健全组织，搭建中介桥梁。加大在外出经商务工青年集中地建立党组织的力度，凡有3名以上党员且相对集中、够单独成立党组织条件的，要求建立在外党组织。
三是健全制度，加强党员发展的运行不机制。首先，建立责任追究制度。要建立明确的考核机制，一2020年天柱教师遴选项一项细化，一层一层落实。实行乡党委领导联片包村、村支委及老党员联系到入党积极分子的工作联系机制，形成发展工作网络。明确7
支部书记为直接责任人，建立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的责任机制。规定年度没有发展新党员，且没有落实考察对象的，或违规发展党员的村党支部不得评为先进党支部，村支部书记不得评先；在一届任期内没有发展新党员的书记，不宜提名为下届党支部书记候选人，且不再任命为村党支部书记。其次，建立健全工作情况季度通报制。每季度要例行通报一次党员发展情况，及时掌握农村党员发展动态，发现和纠正存在的问题。再次，建立健全发展党员问题预警制。对存在连续两年没有新增入党申请人或入党积极分子、35岁以下党员比例偏低、党员近亲比例较高等突出问题的，由组织部门给予问题预警并建档立卡，实行整改销号管理。
四是要内外兼修，提升组织的吸凝聚力度。首先是要加强对党员的教育，健立完善的党员培训制度，进行经常性的、规范化的学习，根据各乡村的具体情况创新灵活的推进“三会一课制度”。其次是要充分发挥农村党员现代远程教育网和党员服务咨询中心的媒介作用。通过各种丰富视频学习内容，拓宽党员学习渠道和知识拓展江西省级公务员遴选渠道；再者要加强对党员的管理。要坚持一年一次的组织生活会，认真开展批评与自我批评，促进党员自我改进、自我提高；要完善党员民主评议制度，采取党员自评、群众测评、组织定评的方式，对党员进行综合考评；要加大对不合格党员的查处力度，清除党内垃圾，净化党员环境。
82020年天柱教师遴选
