2019 年 9 月 28 日安徽省省直机关公开遴选
公务员笔试真题及答案解析
第一题：单项选择题（16题，每题 0.5分，共8分）
考察内容有：
中国特色社会主义最本质的特征、四个自信、宪法、三大攻坚战、两不两直、高质量发展、十九大报告、党史、省政府工作报告、三个以案、三比一增、通告、习总书记重要讲话。
例如：
1.根据我国宪法规定，市人大常委会有权( )市人民政府的不适当的决定和命令。
A.修改 B.中止 C.废止 D.撤销
2.从现在到2020年，是全面建设小康社会决胜期，要坚决打好( )，( )，( )的攻坚战，使全面小康得到人民的认可，经得住历史检验。
A.防范经济领域重大风险精准脱贫环境保护
B.防范化解重大风险精准脱贫污染防治
C.防范经济领域重大风险脱贫攻坚污染防治
D.防范化解重大风险脱贫攻坚环境保护
3.“两不两直”是采取不发通知、( )不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、( )的调研形式。
A.不定地点直面群众 B.不打招呼直插现场
C.不打招呼直面群众 D.不定地点直插现场
等等
第二题：案例分析题
某厅召开脱贫攻坚座谈会，驻村工作队参加，很多同志反映帮扶工作中存遴选考试参加的人在的问题：比如，由于机构改革转隶导致25户贫困户需要调整帮扶责任人。问题：领导安排你负责协调解决此事，提出工作思路，要求分条列出，1OO字以内。（10分）
[参考解析]
考察的是分析解决问题和组织协调问题的能力。
[参考答案]（96字）
1
一要理清对象，掌握现状；二要甄选队员，通过选派流程重新确定帮扶责任
人。三要请示领导，形成方案报领导定夺；四要动员部署，邀请领导和新旧扶贫队员座谈，做好衔接；五要跟踪问效，确保扶贫工作顺利开展。
第三题：论述题
十九大报告提出要着力建设高素质专业化干部队伍。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。问题：某省某机关打算在本单位组织实施专业化能力提升行动学习平台开展系列活动，帮助提高干部增强能力，提升才干，你认为可以选用哪些措施提高机关干部的专业化能力？要求思路清晰，有针对性，语言得体，表达准确，分条列出。150字以内。（12分）
[参考解析]
考察的是组织协调的能力。
[参考答案1]（134字）
一是突出政治标准。以强化政治素质为导向，提升干部队伍的业务素质。
二是改进教育培训。坚持问题导向，改进培训的方式和遴选考试参加的人内容，适应新时代要
求。
三是营造学习氛围。在全机关营造“你追我赶”的学习氛围，实现共同进步。
四是用好学习平台。充分利用学习强国等信息化平台，不断提升学习成效。[参考答案2]（150字）
一是大学习。线上线下结合，线上积分，月度通报，强化监督；
二是大培训。安排线上精品课，线下培训班，确保实效；
三是大比武。组织竞赛，依托专业岗位，营造比学赶超氛围。
四是大交流。定期开展“沙龙”，相互探讨，共同进步。
五是大帮带。实行传帮带，老带新专项推进。
六是大考核。考核专业素养，作为岗位调整和晋升依据。
四、公文写作
材料：李夏同志生前系绩溪县荆州乡党委委员、纪委书记、监察专员。今年8月10日，受9号强台风“利奇马”影响，绩溪县东北部普降暴雨，受灾最严重的荆州乡山洪爆发、道路冲毁。李夏同志临危受命、抢险救援，在转移群众途中，突遇山体塌方，英勇牺牲，年仅33岁。李夏同志是一个对党忠诚最守初心、对职责使命最能担当、对人民群众最有感情、对纪检工作最敢较真、对各项事业最讲2
认真的好党员好干部，不愧为基层党员干部忠诚干净担当的楷模，不愧为新时代纪检监察干部的标兵，不愧为“不忘初心、牢记使命”主题教育中宾县遴选公务员名单涌现出来的先进典型。李夏同志的先进事迹，是基层党员干部的楷模，是我们学习的榜样。中共安徽省委追授李夏同志“安徽省优秀共产党员"称号。
问题：市领导将于首次报告会前接见报告团成员，请你为该领导起草一份接见时的谈话要点。要求是分条列出，150字以内。（10 分）
[参考解析]
考察的是组织沟通能力。
[参考答案]（135字）
一是表示参加此次报告会的荣幸。二是表明李夏先进事迹非常感人，是基层党员干部的学习榜样和楷模。三是阐述李夏先进事迹的精神实质，在政治品格、担当作为、为民情怀、甘于奉献等方面向他学习。四是要报告好先进事迹。要用真实事例、带着真情实感讲述好他的事迹，引领大家感同身受的学先进。第五题：材料分析题
大上海的风，吹到了几千里外的两学一做遴选优秀文章凤岭县这个山区
长三角被上升为国家战略，加快县域经济发展，凤岭县领导带着生态和文化两张金名片，向海借力。上海有什么，我们缺什么，我们有什么，上海缺什么两个冃牌，带队到上海某区敲门，寻求合作。被当地干部群众担当所打动。凤岭县与上海签订战略合作协议，完善联席会议制度，明确基础设施等十项合作项目。派乡村干部去上海学习。组织上海企业到凤岭考察，强化落实，举行两省领导定期交流会，营造浓厚氛围。
在上海的文化旅游节上，做好新安茶宣传，县委书记主动做宣传，接受东方卫视直播。宣传地域优势和风土人情。酒香也怕巷子深。然后新安茶借助上海窗口，迅速打开销售渠道，在上海开了很多家。一千多万茶叶好像要从上海出口到海外，上海开新安茶叶旗舰店，茶叶灯单大，并走向国外。
引进茶文化园项目，加强基础设施建设，乡村干部到上海培训，拓新理念。上海人喜欢绿茶，新安茶的口味偏淡，为满足消费者需求，当地对种植技术进行优化，保留了传统味道，并加入上海人喜欢的香味。开发小包装茶叶合有竞争力的产品，吸引上海年轻消费者。
学习崇明岛绿色发展和生态发展的新理念，探索乡村振兴新模式，发展特色小吃，乡镇领导谋划发展，然后推出小吃推出特色小吃。
问题：全省即将召开长三角一体化经验交流大会，根据材料，以“深度融合长三角，推动县域经济发展”为主题，写一篇经验交流材料。不超过 500 字，20分。
[参考范文]
考察的是概括总结问题的能力。
[参考范文1]（500字）
凤岭县“问海借力”加快融入长三角
——在长三角一体化座谈会上的经验交流发言
3
在长三角一体化的国家战略背景下，凤岭县找准定位、主动对司法所遴选检察院接，充分运用“问海借力"的金钥匙，在接轨上海、依托上海、服务上海中融入长三角，探索了一条一体化发展的新路子。具体做法如下：
一、找准定位，主动作为结亲戚
凤岭县注重发挥比较优势，认真思考“上海有什么，我们缺什么；我们有什么，上海缺什么”两个问题，切实找准合作融合点，带着生态、文化两张金名片，主动“敲门”，与某区签订战略合作协议，明确了基础设施建设等10项合作内容，正式确立“亲戚"关系。
二、山海走亲，凝心聚力谋发展
双方在人才交流、招商引资、生态产业等各方面开展深入合作。派乡村干部去上海学习，更新理念，拓宽视野。组织上海企业到凤岭考察，引进茶文化园项目，借助上海的文化旅游节宣传新安茶，优化种植技术，远销国外。学习崇明岛绿色发展和生态发展的新理念，探索乡村振兴新模式，发展特色小吃。
三、制度建设，同心构建新平台
党的十九大提出必须树立和践行绿水青山就是金山为实现合作对接常态化、机制化，着眼制度体系建设，完善联席会议制度，举行两地领导定期交流会，建立双方交流互访等机制，推动两地合作走深走实。
[参考范文2]（459字）
坚持四个引领 推进高质量发展
凤岭县积极融入长三角一体化战略，提高站位宾县遴选公务员名单、把握定位、瞄准点位，推进县域经济快速发展，取得初步成效：
坚持组织引领，谋求互利共赢。成立县党委书记亲自挂帅的领导班子，深度剖析县域特色，明确借助上海平台优势的融合思路，积极促进合作，达成合作协议。选派大批干部到崇明区开展学习交流，既学习其现代化发展的理念和模式，还着重提升干部能提素质，化解干部干事“本领恐慌”。
坚持特色引领，主动适应市场。为建立通畅、成本合理的产销渠道、适应市场需求的特点和变化，凤岭县带动商户调整产品的口味、制作技法、包装等，以满足消费者个性化需求，拓宽消费群体。产品引发关注后，立即开店、签单，趁热打铁，拓宽销售渠道，让产品走出去。
坚持制度引领，形成长效机制。为保证两地融合发展的深度和长期性，凤岭县与崇明区建立定期互访、区域合作联席会议等制度，双方就两地全面合作推进事宜进行了交流，目前两地互访已成为常态。
坚持项目引领，补足设施短板。凤岭县积极创建产业园区、特色文化体验项目，完善基础设施、吸引社会投资，增强县域经济发展后劲。
第六题：大作文写作
4
材料 1：2016年4 月，习近平总书记视察安徽时强调，要把好山好水保护好，着力打造生态文明建设的安徽样板，建设绿司法所遴选检察院色江淮美好家园。
2017年 3月，省委书记李锦斌在合肥开展义务植树时提出，要积极探索实行林长制，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。合肥市作为全省“林长制”试点市，出台工作方案，在国家及省级森林公园和湿地公园、国有林场、江淮分水岭区域、主要山脉、大型水源地周边、生态廊道、城市大型绿地等重点生态区域推行林长制。
2017年在合肥、安庆、宣城等地先行试点，2018年在全省推开，建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护
发展机制，为实现森林资源永续利用、建设绿色江淮美好家园提供制度保障。到 2021年，全面完成林业增绿增效行动计划，实现森林面积和蓄积量持续稳定增长，森林资源得到有效保护和合理利用，基本形成布局合理、结构优化、功能完善的林业生态体系。在此基础上，再经过十年努力，力争到2030年全省森林资源保护管理法规制度进一步健全完善，林业治理能力和治理水平显著提高，生态产品和林产品供给能力全面增强，更好实现绿水青山与金山银山有机统一，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。
材料 2：为进一步推深做实林长制改革，打造生态文明建设安遴选考试参加的人徽样板，省委、省政府决定争取创建全国林长制改革示范区。围绕林长制改革“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，提出17项具体举措。一是强化护绿，切实保障林业生态安全。加强自然保护地统一监管、林业资源安全巡护、生物多样性保护。二是加快增绿，推进森林资源高质量发展。动员社会力量参与国土绿化，推进城乡绿化融合发展，推行森林可持续经营，推动区域林业生态整体提升。三是严格管绿，加强林业执法监管。完善林木釆伐管理，提升林业防灾减灾能力，加大林业执法力度，完善林业资源监测和管理服务。四是科学用绿，促进林业资源持续高效利用。积极培育新型经营主体，推动生态产业化和产业生态化发展，完善市场化多元化森林生态补偿。五是深化活绿，创新林业发展支持保障机制。健全林业产权制度，拓展林业投融资渠道，优化林业营商环境。
材料3：（合肥某地 2004 年的会议纪要）合肥某个地方林长制实施过程中因为征迁不动，资金缺乏13年未动，随后引入安庆的优秀做法，市县两级建立信贷基金池8000亿，有效解决了融资难。
林长现场办公，解决问题，仅三个月就实施。
各地先进做法，淮北石质山造林，安庆林业风险基金。
林长制对于空气和水质的改善作两学一做遴选优秀文章用。群众钱包，林业精准扶贫双赢。
材料 4：为深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论和视察安徽重要讲话精神，2017年3月，我省在全国率先探索建立林长制。省委书记，省长亲自担当主要责任人，落实党政领导负责制，通过建立纵向到底的责任体系，压实工作责任，协调各方力量，确保一山一坡、一园一林都有专人专管。主动一线巡林，确保干部上下一条心，高度重视。
安徽以问题为导向，迅速确定了林长制的目标、任务、组织体系及保障措施，并将林长制写入了相关地方法规，不断压实责任，迅速推进。自2017年在合肥、安庆、宣城试点实施，不到一年就覆盖了所有地级市，建成了省、市、县、乡、5
村五级林长制体系。目前，全省五级共设立林长52122名。
材料 5：林长制目前存在的各种问题。包括市县级差距大、基层存在畏难情绪、不少乡级林长压根不知道该干什么怎么干。存在问题基层林长不清楚职责，没修路等。
材料 6：某个林业大户在交流会上诉苦，表示外面的好政策还没有引进，融资难，银行卡：另一个林业户表示 20多年了路还没有修，上山运竹的钱还抵不了路费。但他表示这都是改革中的困难，相信以后会逐步解决。
问题：结合材料联系司法所遴选检察院实际，针对我省进一步推进落实林长制改革提出对策建议。1200 字，40分。
[参考解析]
考察的是省内政策理论的理解能力和文章写作能力。
[参考范文1]（1156字）
落实“林长制”，实现生态文明
习近平总书记指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。2016年 4月，习近平总书记视察安徽时特别强调，安徽山水资源丰富、自然风光美好，要把好山好水保护好，着力建设绿色江淮美好家园，打造生态文明建设的安徽样板。为深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想和视察安徽重要讲话精神，近年来安徽借鉴河长制改革经验率先探索推行林长制改革，更好地实现绿水青山与金山银山有机统一，奋力开创新时代安徽生态文明建设新局面。
党的十八大以来，作为南方集体林区的重点省份，安徽深入推进千万亩森林增长工程、接续开展林业增绿增效行动，成效显著，但相比建设绿色江淮美好家园的目标要求，还有一定差距，迫切需要以制度创新来推进森林资源的保护与发展。推行林长制改革，是安徽在全国首创的加强林业和生态文明建设、推进林业治理体系和治理能力现代化的一项重大制度创新。
全面推行林长制，既是一项长期的战略任务，又是一项复杂的系统工程。两学一做遴选优秀文章我们要按照安徽省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》的要两学一做遴选优秀文章求，持续用力，推深做实，重点把握好以下工作：坚持党政同责，进一步完善组织体系。林长制覆盖省、市、县、乡、村五级，涉及相关部门和单位较多，工作千头万绪，党政一把手必须挺在前面，亲自推动，传导压力、压实责任。要加强分类指导，加大推进力度，确保林长责任落实到位。坚持制度先行，进一步完善制度体系。建立和落实林长制，要强化各级党委、政府主体责任和部门联动机制，推动形成保护森林和湿地资源的责任机制，必须有一套科学管用的制度体系，确保林长制工作科学化、制度化、规范化。坚持问题导向，进一步完善政策体系。安徽区域特点鲜明，各地林业资源禀赋不同，森林资源保护千差万别。要认真对照《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，着力围绕完善森林生态效益补偿机制、保障林地经营权顺畅有序流转、加快推进林区道路建设、强化林业投融资服务、鼓励社会资本投入林业建设等五个方面，细化实化配套措施，拿出具体实施方案。
坚持奖惩并举，进一步完善评价体系。健全考核问责机制，出台林业管理评价指标体系与评价标准，建立科学合理、效能更高更严的绩效考核和责任追究制6
度。细化量化考核指标，采取多种方式对林长制改革重大决策部署落实等情况进行督查，抓好跟踪问效，严格兑现奖惩，切实发挥考核指挥棒作用。加强对林长的绩效考核和责任追究，实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。
全面推行林长制是打造新时代生态文明建设安徽样板的一项重大实践探索，要切实推深做实护绿、增绿、管绿、用绿、活绿等各项工作，奋力绘就美丽安徽新画卷，建设绿色江淮美好家园，为全国的林业治理和加强生态文明建设作出安徽应有的贡献。
[参考范文2]（1187字）
坚持问题导向 当好绿色先锋
——关于进一步推深做实林长制改革的建议
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。安徽要落实习近平总书记重要指示精神，建设绿色江淮美好家园，就必须坚持问题导向，进一步推进落实林长制改革，为子孙后代留下天蓝地绿水清的优美环境。
一要层层齐抓共管，着力破解“责任如何落实”问题。“千条万条，不落实就是白条。”林长制贵在落实，难在落实，难就难在“最后一公里”。要不断压实责任，做到“三个强化”。一是强化基层力量。抓住机构改革有力契机，推动资源、人才、权限遴选雄安新区向基层下沉，着力理顺条块关系，特别是市县关系，让基层想干事、能干事、干好事。二是强化宣传引导。要加大宣传教育力度，引导广大林长，特别是县乡级林长认清形势、认清职责、认清任务。要加大对不作为、假作为的林长的问责力度，以精准问责提振林长的责任感。三是强化作风建设。抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导林长锤炼党性、攻坚克难。
二要拓宽融资渠道，着力破解“资金从何而来”问题。俗话说，“巧妇难为无米之炊”，当前落实林长制最大的瓶颈就是融资难。要坚持把拓宽融资渠道，作为主攻方向，做到“三个坚持”。一是坚持多方融资，通过建立信贷基金、设立专项资金、改进对银行监管考核等多种方式，推动资金向林业聚集。二是坚持深化改革，健全林业产权制度，不断推进林业市场化改革，允许林业资源经营权质押贷款，切实破解当前林业领域存在的“捧着金饭碗要饭”的问题。三是坚持产业经营，积极培育林业新型经营主体，推动林业产业化、产业生态化发展，建立市场化多元化深林生态补偿机制。
三要完善基础配套，着力破解“环境如何改进”问题。“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时”。林长制改革是系统工程，必须以系统思维，做到“三个提两学一做遴选优秀文章升”。一是提升基础设施，要将林长制改革与乡村振兴、精准扶贫等重大国家战略统筹设计，提升林区的水路电讯等基础设施，优化林业营商环境。二是提升风险防控，要设立林业遴选雄安新区风险基金，为林业生产托底。要建立林业风险研判机制、林业决策风险评估机制、林业风险防范责任机制等，兜牢林业风险防范底线。三是提升智能水平，大力推广“互联网+林业”，完善林业资源监测和管理服务，提高林业管理效率。
7
四要积极推广经验，着力破解“政策如何优化”问题。“他山之石，可以攻玉”，要善于借鉴和推广好经验、好做法，着重做到“三个聚焦”。一要聚焦改善民生，要坚持林业发展共建共治共享，建立健全“碳汇银行"，支持发展林下经济、林产品深加工、森林旅游等绿色产业，让广大群众“腰包鼓起来”。二要聚焦重点难点。要认真总结淮北石质山造林、安庆林业风险防范等先进经验，通过实地调研、组织参观、巡回讲演等多种方式，把好经验、好做法、好政策推广出去，变点上经验为面上亮点。三要聚焦工作方法。学习借鉴某地林长现场办公经验，设立林长接待日，推动广大林长直面群众、深入一线，推动问题解决。8
