2017 年 10 月 29 日陕西省直机关遴选公务员
笔试真题及答案解析
一、客观题（20 分）
不定项选择20道（10分）、判断 10道（10分）。涉及时事政治经济文化法律等内容。
1.2016 年获得国家最高科学技术奖的是谁？
[参考解析]
2017 年 1月 9日，中共中央、国务院在北京人民大会堂举行2016 年度国家科学技术奖励大会。中国科学院物理研究所研究员、中国科学院院士赵忠贤，中国中医科学院研究员、2015 年诺贝尔生理学或医学奖获得者屠呦呦，共同获得2016年度国家最高科学技术奖。
2.四个全面战略里的指明战略目标的是哪个？
[参考解析]
全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领。
3.位于我国第二阶梯的有以下哪几个？
[参考解析]
第一级阶梯：西藏和青海全部；四川西部；甘肃、云南、新疆局部。 第二级阶梯：山西、重庆、贵州、广西全部；宁夏、新疆、甘肃、新疆、云南、内蒙古等省绝大部分；陕西、河南、四川、湖南、湖北、河南等省一部分。 第三级阶梯：北京、天津、上海、香港、澳门、台湾、海遴选公务员调档函南、广东、福建、浙江、江西、安徽、江苏、山东、河北、湖南等省的全部；辽宁、吉林、黑龙江、湖北、河南等省绝大部分；广西、内蒙古等省局部。
4.金砖五国是指哪几个？
[参考解析]
“金砖五国”（BRICS）引用了俄罗斯（Russia）、中国（China）、巴西（Brazil）、印度（India）和南非（South Africa）的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖五国”。
5.十九大报告中说的十八大以来的科技成果有哪些？
[参考解析]
天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机。
6.魏武指的是谁？
[参考解析]
魏武（东汉末年杰出的政治家）一般指曹操（三国魏政权奠基人）。
7.夏季生活作息正确的是？
[参考解析]
忌高温剧烈运动、忌运动完立即冲凉、忌以体温晒衣。
8.唐代田园诗人是？
[参考解析]
唐朝山水田园诗人有王维、孟浩然、范成大、祖咏、储光羲、常建、裴迪、綦毋潜等。其中，以王维为代表。
9.2015 年2 月 13日至 16日习近平总书记来陕西视察工作，看望干部群众时，提到五个扎实是什么？
公开遴选公务员的情况报告[参考解析]
五个扎实，是2015 年2 月 13日至 16 日习近平总书记来陕西视察工作，看望干部群众时，作的重要讲话。扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。
10.（判断）在党的十九大报告中，习近平同志指出，经过长期不懈努力，中国特色社会主义进入了新时代。
[参考解析]
正确
二、简答题（20分，每题 5分）
1.十九大报告指出“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”，谈谈你对这句话的看法？
[参考答案]
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。 发展社会主义民主政治需要做好以下几个方面的工作。一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；二是加强人民当家作主制度保障。三是发挥社会主义协商民主重要作用。四是深化依法治国实践。五是深化公开遴选公务员的情况报告机构和行政体制
改革。六是巩固和发展爱国统一战线。
2.十九大报告中深化监察体制改革，成立国家省市县监察委员会，你怎么看待？
[参考答案]
一是全面从严治党、实现党内监督与人民监督有机结合的需要，加强党对反腐败统一领导，形成制度化、法制化成果的需要。
二是保证我们的监督力量能够覆盖延伸到所有的公职人员，使得我们的监督体制和监督机制更加制度化、规范化。
三是全面依法治国的需要，有利于形成严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。
四是推进国家治理体系、治理能力现代化的需要。没有厉行法治的决心，没有健全完备的法律制度体系，没有实施法治的能力和水平，很难称得上是现代化国家。
五是是时代的要求，也是我们吸收了古今中外有益经验基础上与时俱进的表现，体现了中央全面从严治党、全面依法治国的决心。
3. 习近平总书记在十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力” 。请你解释“行百里者半九十”是什么意思并谈谈你对这句话的看法？
[参考答案]
行百里者半九十字面意思是一百里的路程，走到江西省直公务员遴选考试地点九十里也只能算是才开始一半而已。比喻做事愈接近成功愈困难，越要坚持到最后。
当前，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现伟大的目标。“行百里者半九十”，既指明了未来的道路不会平坦，又是在激励我们全党以更大的勇气、更兢慎的态度、更坚定的步伐，领导全国各族人民继续砥砺前行，从胜利走向更大的胜利。拥有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的我们，需要继续吹响前进的号角，坚定地、义无反顾地向前再向前，直至实现中华民族伟大复兴的中国梦。
4. 我省是高校科研机构集中地，但是目前仍存在大量科研人才外流的现象，你怎么看？
[参考答案]
我省是高校科研机构集中地，但高校毕业生留在陕西就业的却寥寥无几，究其原因，主要有人才保障措施不全、创业环境不优、人才观念不强等原因。 “周公吐脯，天下归心”，致天下之治者在人才，要留住人才，需要从以下几个方面改进
一要健全科学的激励机制。建立合理的激励机制，以满足科研人员个性发展为基础，充分激发科研人员的创造性、积极性，促使其潜能的发挥，实现个人价值和单位发展的双赢局面。
二要营造宽松的人文环境。要强化服务意识，为科研人员服务，为科研营造公务员遴选综合书自由、民主的氛围，促使科研人员敢说、敢做、敢于创新。除薪酬留人之外，还要做到情感留人。
三要建立惜才用人的管理制度。加强对人力资源的尊重和关注，建立适宜科研人才制度和事宜居住的生活环境，建立与时代接轨的人才政策，是留住人才的重要措施。
5. 在抗日民主政治时期，马锡五将群众路线运用在审判过程，被人们称为马式审判，谈谈马式审判的特点及你的看法？
[参考答案]
马锡五审判方式的特点有：第一，方便群众，不拘形式，申诉手续简便。第二，深人群众，调查研究，实事求是地了解案情。第三，依靠群众，尊重群众意见，依法合理判决案件。第四，教育群众，既使当事人心悦诚服，又使当地群众受到教育。
以史为鉴，继往开来，传承马锡五审判方式的精神一要坚持司法为民，坚定全心全意为人民服务的宗旨意识。二要改进司法工作作风，发扬密切联系群众的优良传统。简化起诉程序和方式、巡回审判、采用便利当事人的方式开庭审理、着重调解、注意听取周围群众对纠纷解决的意见等。
三、公文写作题（20 分）
第一题：
问题：假设你是某市宣传部的工作人员，请你以市委宣传部的名义写一份你单位学习贯彻十九大精公务员遴选综合书神宣传活动的简报。（10分，不超过400 字） [参考范文]
市委宣传部召开宣传贯彻十九大精神学习会
10月 29 日，市委宣传部召开十九大专题学习会议，动员部机关干部掀起学习十九大报告的热潮，推动全市思想文化工作再上新台阶。市委常委、宣传部长孟 X主持会议并讲话。
会议传达学习了市委罗 X书记在全市市宣传贯彻落实党的十九大精神领导干部大会上的讲话精神。孟X 要求，要把十九大精神学习宣传贯彻作为工作重中之重，做好具体安排，切实抓好落实。要切实加强对学习的宣传和引导工作，各级、各类新闻媒体要把十九大精神宣传作为当前新闻宣传工作的重中之重，精心制定方案，开设专栏，迅速形成规模和声势，既要抓好学习贯彻十九大精神的动态报道，又要深入宣传各级各部门学习贯彻十九大精神的新思路、新举措和新成效，通过开展全方位有声势、大容量的宣传报道，为全市学习贯彻十九大精神营造浓厚的舆论宣传氛围。
孟X 强调，要将十九大宣传贯彻落实在各项工作中，要做得扎实，深入人心；要把宣传贯彻落实工作做活，做得生动有趣；在解读时要把十九大报告提出的观点、主张和要求，与现实社会、经济发展和工作亮点结合起遴选公务员调档函来，使宣传报道工作有声有色。
会上，孟X 听取了市日报社、广播电视台、广电局、文化局、文联等部门负责人就十九大宣传报道工作情况的汇报，并提出具体要求。
第二题：
材料：2017 年10 月 20 日，延安市外宣办组织的“砥砺奋进的五年 追赶超越看县区“主题采访团达到”将军故里“吴起县。吴起县位于个民圣地延安的西北部，地处毛乌素沙漠南缘，是中央红军长针胜利的落脚点。全县总面积 3791.5平方公里，辖8 镇1 个街道办27 个社区143 个村 1110 个村民小组，总人口14.3万人，全县地貌由“八川两涧两大山区”构成，属黄土高原梁状丘陵沟壑区。 截止目前，全县累计完成退耕还林面积244.79万亩，国家计划确认面积190.66万亩，山川大地基色实现由黄到绿的历史转变。吴起县还积极创新生态扶贫模式，通过造林补贴让3000 户脱贫巩固户户均增收2000 元、森林生态补偿让5115 户脱贫巩固户户均增收800 元、护林补助让 328 户脱贫巩固户户均增收1200 元，中央电视台对此做法做了专题报道。吴起县先后被授予“全国退耕还林试点示范县”、“全国造林先进县”、“全国公务员遴选综合书水土保持先进集体”、“全国退耕还林与扶贫开发工作结合试点示范县”、“全国退耕还林先进县”等荣誉称号，并被列入了“全国生态文明示范工程试点县”，连续十五年被市委市政府考核为第一名，成为全国退耕还林的一面旗帜。
今后五年吴起县打算持续推进生态建设。实施三北防护林（百万亩松柏林基地）建设工程和天然林保护工程公益林建设工程，完成造林 20 万亩，封育 10 万亩，打造森林绿色长廊，完成吴定、吴华高速路及规划铁路等重点区域绿化 5 万亩，达到路通山绿的目标。实施杨青流域色叶林带建设工程，按照公园标准、突出特色，完成绿化美化 2 万亩，打造杨青郊野公园。完成三北防护林及退耕还林低效林改造50万亩。
问题：延安生态环境建设与扶贫经验里有哪些好的做法？请结合材料，总结延安市在生态文明建设的经验，撰写面向全省范围内推广延安生态文明建设方面的经验的理由和指导措施方面的建议书。（10 分，不超过400 字） [参考范文]
关于在全省推广生态文明“延安经验”的建议书
党的十九大报告指出：加快生态文明体制改革，建设美丽中国。近年来，我省的生态环境整体脆弱明显制约着全省的发展。打破生态制约，推动陕西绿甘肃公务员遴选报名统计色崛起，对于我省经济转型升级、促进社会和谐、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
自1999 年以来，延安率先在全国实施大规模退耕还林，在这片红色热土上掀起了一场波澜壮阔的“绿色”革命。尤其是吴起县在我省具有一定的代表性，为我们提供一条可以全省推广的生态文明“五个一”延安经验：一个好的领导班子，坚持一把手负总责；一个有力的协调机构，全权负责退耕还林的规划与实施；一套好的措施，通过建设基本口粮田、发展后续产业、建设沼气、生态移民、封山禁牧、舍饲养畜，解决农民长远生计问题；一种好的模式，实行梁峁沟坡统一规划，山水田林路综合治理；一种优良的传统，发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神。
为贯彻落实十九大精神，推进我省生态文明建设进行，建设美丽陕西，建议将生态文明“延安”经验进行全省推广。
四、案例分析题（25分）
第一题：
材料：全国组织工作会议28 日至 29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在讲话中指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 为政之要首在得人，从组织工作的角度来讲，这个“人”甘肃公务员遴选报名统计就是干部，而且必须是“好干部”。好干部的类型不一样，群众对好干部的评价角度也不一样。但是，好干部都有一些共同特征，这是显而易见的。在讲话中，习近平将其归纳为五个方面，也就是“五条标准”：即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
标准已经明确，关键在于去达到这个标准、践行这个标准，真正成为一个“好干部”。关于如何成为好干部，习近平总书记在讲话中进一步指出：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，公开遴选公务员的情况报告二靠组织培养。”这既明确了组织部门在培养干部方面的职能作用，也进一步突出了干部的主体地位。从一定程度上讲，前者是内因，更加具有决定性的作用。每名干部都要有这样一种意识，按照好干部的“五条标准”，自觉约束自己，努力提升自己。 要将坚定信念作为首要前提。人生如屋，信念如柱。一个人没有理想信念，就不会去坚持和奋斗；党的干部没有理想信念，只能走向虚伪甚至堕落，可能连普通人都不如。党的干部必须有对共产主义的美好憧憬，必须将马克思主义学懂弄透，必须坚定对中国特色社会主义的“三个自信”。从而让自己站得更高、看得更远，并“得其大者兼其小”，顺利达成对干部的其他目标要求。 要将为民服务作为根本使命。全心全意为人民服是党的根本宗旨，也是每一名党员干部的根本使命。要有一种使命意识，摆正自己的位置，真正把群众当主人
，把自己当公仆。要有完成使命的能力要求，提高做群众工作的能力，了解群众的真正需要，明确工作的着力点，设计合理的目标路径和实施方案，团结和带领群众为了共同目标而奋斗。
要将勤政务实作为一贯作风。实事求是是党的思想路线，勤勉务实是传统美德。党的干部不能给人以“假大空”、“庸懒散”的印象。要知道弄虚作假可能一时得利，但最终会身败名裂；偷懒耍滑可能身体安逸，但必然导致精神空虚。无论是事业发展的需要，还是个人进步的需要，都呼唤干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。
要将敢于担当作为可贵品质。世界上的事就怕“认真”二字，但共产党人最讲认真。认真的精神，其实质就是一种担当的精神。要敢于担压，对于违背原则的事情，不管压力来自哪里，都要敢于较真、坚决反对；要敢于担责，只要于工作有利，就不遗余力、不计个人得失认真做好；要敢于担难，对矛盾和问题不敷衍、不回避，着力攻坚克难，认真研究解决。
要将清正廉洁作为基本要求。不管任何地方、任何文化背景，清正廉洁都是对所有公职人员遴选公务员调档函的基本要求。党的干部要更加先进、更加纯洁，就必须在清正廉洁上展现更高水准。做到清正廉洁，关键是要敬畏权力、慎用权力。要将权力当成“公器”，只为公众利益用权；要认识到权力是把“双刃剑”，谨防因为滥权、擅权而被权力所伤。
问题：习近平在讲话中，将好干部归纳为五个方面，也就是“五条标准”，请写出好干部标准,并请结合自身经历，谈谈你对好干部标准的认识和理解？（10分）
[参考答案]
好干部标准是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。 某县县纪委书记王某始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，爱岗敬业，恪尽职守，坚持原则，秉公执纪。他高标准推进机关党的工作，严格执行党风廉政建设责任制，认真开展监督检查工作，坚决查办违纪违法案件，努力为经济社会发展营造风清气正的良好环境，模范践行了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。
我认为，作为一名年轻的公职人员，要自觉做到这五条。一要将坚定信念作为首要前提。二要将为民服务作为根本使命。三要将勤政务实作为一贯作风。四要将敢于担当作为可贵品质。五要将清正廉洁作为基本要求。
遴选公务员调档函
第二题：
材料：青年创新创业也是今年西安“两会”代表、委员关注的焦点之一。随着西安区域投资环境不断优化，多重利好优化了投资环境，吸引了金融、物流、商业等各方面人才创业创新。不少人才通过创业创新，在自己所在领域建功立业，同时以创业带动就业，多渠道开发就业岗位，帮助更多人就业，融入大西安、建设大西安。
一些受访的创业者表示，西安近年来发展迅速，由于生活成本相对较低，创业氛围浓厚，吸引了很多曾在北、上、广乃至海外上学、工作过的年轻人回到西安创业创新。
曾在海外求学、后来回到西安创业的张安杰就是其中一个。在西安小寨附近一家便利店的休闲区，围坐着不少年轻人喝咖啡、聊创业、谈生活。华商报记者见到了创业者张安杰，他看上去颇为儒雅。采访得知，他曾到日本留学，期间勤工俭学、参加各种社会实践。从店员做起，一步步做到店长，曾在一家国际著名连锁零售企业工作过。后来，张安杰通过媒体了解到，家乡西安正在建设国际化大都市，便跟家人商量回西安发展。
考察项目、寻找商机„„回西安后，张安杰考虑自主创业。他发现小寨周边年轻客群多，商超零售行业特别是连锁便利店还有一定机会。西安便利店模式较为传统，缺乏多江西省直公务员遴选考试地点功能连锁便利店。除了销售商品，增值服务需求也很大。于是，他在西安创建了陕西天合四方商贸有限公司，并创建了第一家BECAUSE IT’S COS便利店。随着地铁三号线通车，小寨站点成为重要的转乘站点，小寨商圈客流量更大。
怎样突出特色、吸引年轻人？张安杰从布局和经营方面下工夫。他发现年轻客群除了购物，社交需求强烈，还有打字复印、取款、买票需求，于是引进国外连锁便利店先进理念，从服务细节入手，在便利店前端引入ATM 机、火车票自助终端机、便捷打字复印机等，在后端设立休闲区方便年轻人聚会。还首创便利店自助洗衣功能，方便周边社区年轻人。
他还调研发现年轻客群追求生活品质，因此商品陈列力求完美，聚会环境文艺清新、服务讲究诚信热情。如今，公司旗下便利店由1 家拓展为7 家，并成立了物流配送中心，累计到店消费者突破100 万人次，固定消费会员4 万人，年销售额突破 1500 万元，并且帮助100 余名大学生实现就业。虽然还在投入期，但他对未来信心满满，看好大西安建设，愿做西安发展的“合伙人”，希望能得到相关政策支持和专项资金的扶持，使企业能够做大做强。
随着一线城市创业成本高企，一些老家在陕西公开遴选公务员的情况报告的人士离开北上广，回归二线城市变成一股趋势。在创业浪潮中，西安不少企业成为相关领域的领军者。西安多所高等院校、多家科研及技术创新机构培养了大量人才，加上西安不断出台的相关创业扶持政策的支持，西安创业氛围继续走好。很多企业扎根本地，并成为陕西创业投资新风向。
各行业创业者和各类企业，繁荣了西安的商贸物流，完善了商业商圈布局，方便了市民生活。西安市统计局数据显示，除了工业农业稳步增长，西安投资增速逐步加快。2016 年全年全社会固定资产投资5191.36 亿元，增长 2.0%，较 2015年提高14.5 个百分点。其中，固定资产投资（不含农户）5097 亿元，增长3.4%，较 2015 年提高16.1 个百分点，是两年以来最快增速。市场销售平稳增长，全年社会消费品零售总额3730.7 亿元，同比增长 9.6%。其中，限额以上消费品零售额
2469.51 亿元，增长4.5%。全年限额以上单位网上零售额155.5 亿元，同比增长
65.9%。这些数据是各行各业凝心聚力的结果。
西安也将建设创业创新人才高地，实施“城市合伙人”计划，吸引更多海内外高端人才和年轻人。面对大有可为的重要战略机遇，遴选公务员调档函很多归国留学人员和创业者应势而动。近日，西安欧美同学会等一些单位也向西安广大归国留学人员发出号召，希望大家立足“留学报国的人才库、建言献策的智囊团、民间外交的生力军”这三大定位，主动发挥自身优势，为全面实现西安“追赶超越”发展作出应有贡献，发挥专业特长，力争在各个领域争先创优，建功立业。
绩效管理机构尼尔森最新研究显示，面对变幻的经济形势，商业领袖们普遍做好了应对准备，研究显示，有70%的商业领袖表示，未来2年企业或组织会优先关注创新，有95%的商业领袖认为创新会越发重要。
西安邮电大学经管学院院长张鸿教授在接受华商报记者采访时表示，大西安建设目标明确，体系也很完整，大西安还应包括西北大区域，从空间和交通上应该是西部大交通，构建丝绸之路经济带的大开放高地，构建大交通枢纽，构建由
一、二、三产业和电子商务融合的大市场体系，构建西安的大文化、大科教，各方面稳步推进，助力大西安建设。电商发展做好规划设计、利用电商进行因地制宜的项目策划、通过网络形成新的一批市场主体，发掘和激发各个层面的发展潜能，创新、创造出看得见、摸得着、用得上、接地气的电商项目。 陕西省城市经济文化研究会会长张宝通表示公务员遴选综合书，提高西安定位，建设国际化大都市和追赶超越过程中，必须通过经济建设吸引人才，进而鼓励就业创业。一些知名企业分支机构首选成都，而不是西安，这是为什么？因为创业者、投资者更看好成都的前景和发展速度。平台大了，机会多了，西安才有吸引力，做强做大才有可能。
1.分析陕西新创新众创发展快的原因？（5分）
[参考答案]
陕西新创新众创发展快的原因主要有：一是政府出台各项优惠政策护航，优化发展环境，引导创客快速发展；二是深化科技体制机制改革，“双轮驱动”释放活力；三是强力提升自主创新能力，加快科技成果转移转化；四是加强产学研融合，促进创新—产业双向互动；五是营造良好创新创业生态，打造新引擎激活新动力。
2.归纳陕西新创新众创有什么特点？（5分）
[参考答案]
陕西新创新众创主要有发展快，数量多，质量高，创新项目涉及面广，创客同众创空间深度融合等特点。
3.政府在民营企业发展中起到了什么作用？（5分）
[参考答案]
政府在民营企业发展中要为企业提供全方位、宽领域、高质量快捷高效的服务，以促进企业加快发展。具体来说：政府以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会江西省直公务员遴选考试地点创新创业活力为主线，积极出台完善民企发展相关配套政策。及时帮助企业解决在发展中遇到的资金、人才等难题，在全社会加快形成大众创业、万众创新的生动局面。
五、大作文：（15 分）
材料：10 月 22日，十九大新闻中心召开“满足人民新期待 保障改善民生“记者会。会上，国家卫计委主任李斌表示，五年来，经过不懈的努力，正如习近平总书记在十九大报告中所指出的，人民健康和医疗卫生水平大幅提高。主要体现在这样几个方面：
一是深化医药卫生体制改革取得重大阶段性成效。中国特色基本医疗卫生制度立柱架梁的任务基本完成，初步建立了分级诊疗体系，以基层为重点，配置医疗资源，80%以上的居民15 分钟内就能到达最近的医疗点。中国人也有了自己的家庭医生，家庭医生签约服务已经覆盖了4.3 亿人。通过发展医疗集团、远程医疗协作网等医联体的形式，让老百姓在家门口就能享受到较高水平的医疗服务。现在县域内的就诊率已经达到了82.5%。通过改革，取消了实行60 多年的公立医院“以药补医”旧机制，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。鼓励社会办医，现在民营医院的数量占比超过了57%。我们着遴选公务员调档函力解决低价药、儿童药等临床易短缺药品的供应问题。建立起由基本医疗、大病保险、应急救助、医疗救助构成的基本医疗保障体系，实现了异地就医住院的直接结算，保障水平也在不断提高，个人卫生支出占卫生总费用的比重从医改前2008年40.4%下降到30%以下，也是近二十年来的最低水平。
二是公共卫生整体实力再上新的台阶。坚持预防为主，免费基本公共卫生服务拓展到 14 类，优化重大疾病的防治策略，主要的传染病发病率都是显著下降。认真落实全面两孩政策，增加了产科、儿科等服务供给，加强生育全过程的医疗保健服务，保障母婴安全。所以我们国家的孕产妇死亡率和婴儿的死亡率都大幅度下降，提前完成了联合国千年发展目标。
我们着力打造健康丝绸之路，在援助非洲开展抗击埃博拉疫情的斗争中，实现了打胜仗、零感染的目标，在全球的健康治理中发挥出负责任大国的作用。
三是医疗服务质量和水平得到了明显改善，连续三年开展了改善医疗服务的行动。我国的血液安全供应水平进入了国际前列，实施了遏制细菌耐药的国家行动计划，全国患者抗菌药物使用率明显下降。中医药的特色优势也得到进一步发挥，特别是深化医教协同，突破了一批医学关键技术，也产出了公开遴选公务员的情况报告一批某些领域国际领先的成果，明显提升了诊疗水平。实施了健康扶贫工程，因人因病施策，分类救治了贫困患者 360 多万人，开展对口医疗支援，贫困地区医疗水平也在明显提升。
问题：习近平总书记在党的十九大报告中深刻指出：人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。请结合材料内容，联系自身工作实际和亲身经历，自选角度，自拟题目，写一篇文章。800-1000 字左右。
[参考范文]（903 字）
以人为本 铸造健康中国
党的十九大报告再次提出“健康中国”的口号，足见党中央对国民健康的高度认知。新中国成立后，中国走出了自己的健康发展道路，实现了从“东亚病夫”到“东方巨人”的转变。从基本国情来看，中国用世界最少的公共卫生资源为占世界人口五分之一的人群提供了公共卫生服务。尤其是进入21 世纪以来，我们建立了全民基本医保制度，覆盖了95%以上的城乡居民，已经超过13 亿人，是世界上最大的基本医疗保障网。
在取得如此巨大成就的情况下，目前健康中国建设的难点在于，中国的人均卫生支出低于全世界平均水平，要用非常少的公共卫生支出服务十几亿人口，是个长期过程，既要实现公平，还要讲求效率，而且我国应对公务员遴选综合书医改“世界难题”已经取得显著成绩，在较高的健康水平基础上，提升意味着更加困难。 这就需要以人为本，促进人的全面发展，全面了解、正确认识、必须遵循人的发展生命周期。这也是制定今后规划的微观基础，即从人的发展生命周期出发，对不同阶段进行各种持续的人力资本投资，建立覆盖人的生命周期大健康战略体系，形成“知、防、医、护、养”五位一体的大健康网络。因此，健康中国的核心要义就是以人民为中心，本质上就是改善人民健康状况，实现人口健康全覆盖，即人的生命发展全周期、全过程、全覆盖，这是健康服务“三个全”。 健康中国首先要按照人的发展生命周期来设计，从胎儿到生命终结的全周期，通过医疗条件改善、消除免疫接种差距等，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率；其次，重视从婴儿到老年的全过程，尤其是老年人口的健康问题；第三，增强包括医疗卫生在内的公共服务可及性，在坚持社会主义制度优势的情况下，引入市场机制，进一步使公共卫生服务体系向全体人口全覆盖。 健康中国通过倡导一种现代的健康生活方式，不仅是“治病”，更是“治未病”；降低亚健康、提高身体素质、减少痛苦，做好健康保障、健康管理、健康服务；帮助人们从透支健甘肃公务员遴选报名统计康、治疗为主的生活方式转向呵护健康、人人健身、预防为主的健康生活方式。
健康是人的生命之所系，是人的全面发展之基遴选公务员调档函础，是全体人民最大的财富，是国家富强、人民幸福的重要标志。唯有人人参与，才能实现“人人健康、全民健康；人人幸福，全民幸福”。
