2019 年公文写作范文：全省旅游产业发展
大会（**市）总体方案
2018年全省旅游产业发展大会拟于9月左右（具体时间以满足旅游项目建设和打造周期、适合现场观摩为宜），在**市举行。为全力做好大会组织工作，借鉴河北、贵州等省份经验，制定本方案。
一、会议名称
2018年全省旅游产业发展大会（以下简称旅发大会）。
二、举办单位
（一）主办单位：省委、省政府。
（二）承办单位：**市市委、市政府，省旅游委。
（三）协办单位：全省旅游工作联席会议成员、相关中省直单位。
三、总体要求
（一）指导思想。以习近平总书记“两山”重要论断为指针，牢固树立五大发展理念，大力推进旅游业供给侧结构性改革，创新旅游发展新方式，培育旅游发展新业态，树立旅游发展新样板。
（二）目标。按照“举办一届旅发大会，提升一个大会承办地”的思路，旅发大会不仅仅是召开一次旅游会议，而是要通过举办旅发大会，使承办地的旅游基础设施建设提速、整体环境建设提速、旅游产业发展提速，进而促进经济社会发展提速，更好地示范、引领和带动全省各地旅游业竞相发展、追赶跨越，为我省奋力走出全面振兴新路子作出更大贡献。
（三）大会主题。转变发展方式，推动全域旅游。
四、筹备流程
（一）市地申办
有能力、有意愿的市地，以市委、市政府的名义，提前一年左右提出申办请示，报送省旅游委研提承办地的初步意见，经省政府审定同意后报省委批准。（二）集中打造
省委、省政府确定旅发大会承办地后，由承办地根据当地旅游产业和经济社会发展实际，尽快组织编制《首届全省旅游发展大会实施方案》(以下简称《方案》)，上报全省旅游产业发展大会组委会审核批准。《方案》中，涉及需要公务员遴选成绩2019省里扶持支持的政策、资金、项目等，由分管副省长或其委托的省政府副秘书长牵头，协调省旅游和发改、财政、国土、住建、交通、农业、水利、林业、环保、文化、体育、民委、扶贫等部门，研究起草《关于支持**市加快旅游业发展的意见》，充分利用、发掘和落实各类政策，整合中省直部门专项资金，加上当地自有资金，“攥紧拳头”支持承办地道路交通、服务区等旅游基础设施，游客服务中心、厕所、旅游标识等景区、度假区配套设施以及其它公共服务设施等方面的建设，利用大半年时间集中重点打造，推动承办地旅游目的地体系建设跃上一个新台阶，为全省立标“打样”。
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为体现省委、省政府对旅发大会承办地的鼓励和支持，参照河北经验，省旅游发展专项资金在现有1.5亿元规模的基础上，每年再增加1亿元专项资金，全部拨付承办地用于旅游基础和公共服务设施集中打造。
（三）制定方案
以承办地党委、政府为主，省旅游委为辅，制定会议方案，明确旅发大会召开的具体时间、地点、日程、参加人员、主题活动、任务分工等各项内容，经省政府审定同意后报省委批准执行。在此基础上，承办地党委、政府研究制定各项活动的具体实施方案和保障方案。
五、总体安排
（一）出席人员。拟出席人员共约500人（可适当增减）。
1.省领导及中省直有关部门负责人（约50人）。
省领导及省有关部门主要负责同志、中央驻黑龙江有关单位负责同志、省金融机构和有关国有企业主要负责同志。
2.各市地、县（市、区）参加人员（约160人）。
（1）各市地（含绥芬河、抚远市）党委、政府主要负责同志、政府分管旅游工作的负责同志、旅游部门主要负责同志（60人）；
（2）各旅游重点县（市、区）党委、政府主遴选2018辅导要负责同志、政府分管旅游工作的负责同志、旅游部门主要负责同志（约100人）。
3.邀请来宾(约170人) 。
（1）境外来宾（约30人）。
相关国际组织、重点客源国（地区）旅游部门负责人，重点旅行商、战略投资商。
（2）国内来宾（约140人）。
国家旅游局、国家发展改革委、住房城乡建设部、农业部、交通运输部、文化部、国家体育总局、国家林业局、国务院扶贫办等部委领导，有关金融机构负责人（约20人）；
广东、河北、辽宁、吉林、内蒙古自治区政府领导、旅游部门负责人（约20人）；
中国旅游20强企业、旅游类上市公司、中国百强旅游投资企业，重点在线旅游企业、旅行社、旅游度假酒店集团、旅游科研院校、规划单位负责人以及中国旅游智库专家等（约100贵阳市政协2019遴选人）。
4.省内重点旅游企业、旅游科研院校、规划单位主要负责人（约50人）。
5.中央、省内外新闻媒体和海外媒体有关人员（约70人）。
（二）会议安排（共2项）
1.全省旅游产业发展大会—旅游文化推介会。
议程：**市领导致辞，来宾代表致辞，国家旅游局领导致辞，省政府省长做旅游文化推介。省政府副省长主持。
由省委办公厅、省政府办公厅、省旅游委负责，**市党委、政府协助。
2.全省旅游产业发展大会—旅游工作推进会。
议程：典型发言，宣布2019年旅发大会承办地并授旗，省委书记讲话。省委副书记主持。
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各市（含绥芬河、抚远市）、各旅游重点县（市、区）党委、政府主要负责同志、政府分管负责同志、旅游部门主要负责同志、中省直有关部门主要负责同志、黑龙江省部分企业主要负责同志参加。
由省委办公厅、省政府办公厅、省旅游委负责，**市党委、政府协助。（三）活动安排（共7项）
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.领导会见及餐叙交流（时间在旅游文化推介会之前）。省领导会见国家部委领导、境外和国内及旅游企业界重要嘉宾并餐叙交流（可分组安排进行）。由省接待办、**市党委、2019年开州区遴选面试成绩政府、省旅游委负责，省委办公厅、省政府办公厅协助。
2.旅游项目观摩。按照“内外有别、分组错时、双向多路”的原则，分别组织境外、省外和省内与会人员现场观摩承办地重点打造的旅游项目。由**市党委、政府负责，省旅游委协助。
3.大型旅游文化演出。
由**市党委、政府负责，省文化厅协助。
4.系列论坛。分别举办全域旅游发展论坛、生态旅游发展论坛、乡村旅游发展论坛。
由**市党委、政府负责，省旅游委协助。
5.“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”国际旅游文化摄影展。由省委宣传部、省文化厅、省摄影家协会负责，**市党委、政府、省旅游委协助。
6.黑龙江旅游产业博览会。举办黑龙江精品景区、特色旅游商品以及旅游户外用品展示。
由省旅游委负责，省贸促会、省会展事务局、**市党委、政府协助。
7.项目签约。举行重点投资项目签约仪式。
由省旅游委负责，**市党委、政府协助。
以上活动内容设置，待与**市党委、政府作进一步沟通后可灵活增减。
六、组织机构
省委、省政府成立以有关省领导为主任、副主任，全省旅游工作联席会议成员单位、相关省直单位负责人为成员的旅发大会组委会，建立扁平化的工作落实体系,调动省直各有关部门齐动员、全上阵。承办地党委、政府成立旅发大会指挥部，全市各级各部门精心组织、合力攻坚，确保任务推进落实。全省旅发大会组委会下设综合协调组、文字材料组、产业政策组、接待服务组、会议活动组、现场观摩组、宣传报道组、会务保障组等8个工作组，由省旅游委商全省旅游工作联席会议成员、相关中省直单位，分别抽调相关人员组成。承办地旅发大会指挥部分别成立相应工作组，做到上下对应、顺畅衔接。
七、工作分工
（一）来宾邀请
1.国家有关部委和有关金融机构领导，五省区政府领导，相关国际组织、重点客源国（地区）旅游部门负责人，重点旅行商、战略投资商，以省政府名义发函邀请。
其中，国家有关部委和有关金融机构领导，由省对口部门负责落实；5省区政府领导，由省政府办公厅负责落实；相关国际组织、重点客源国（地区）旅游部门负责人，重点旅行商、战略投资商，由省旅游委、省外办负责落实。3
2.五省区旅游部门负责人，中国旅游20强企业、旅游类上市公司、中国百强旅游投资企业，重点在线旅游企业、旅行社、旅游度假酒店集团、旅游科研院校、规划单位负责人以及中国旅游智库专家等，由省旅游委、**市政府负责邀
请。
3.中央、省内外新闻媒体和海外媒体，由省委宣传部、**市政府共同邀请。（二）会务接待
1.国家有关部委和有关金融机构领导由省对口部门负责；五省区政府领导由省政府办公厅统筹协调；相关国际组织、重点客源国（地区）旅游部门负责人、重点旅行商、战略投资商由省旅游委、省外办负责，按照“统一接待，对口陪同”原则，分别商**市制定接待方案，按程序报批后由**市负责接待，省接待办协助。
2.其他参会人员，由**市负责接待。
3.大会及相关活动的安全保卫、交通保畅工作，由省公安厅、省国家安全厅、省交通运输厅会同**市政府负责制定方案并组织实施。
4.大会及相关活动的医疗卫生、食品安全工作，由省卫生计生委、省食品药品监管局会同**市政府负责制定方案并组遴选2018辅导织实施。
5.大会翻译服务，由省外办会同**市政府负责制定方案并组织实施。
6.大会志愿者服务，由省教育厅、团省委会同**市政府负责制定方案并组织实施。
（三）会议材料
1.省委政策研究室负责起草省委领导的讲话，省政府研究室负责省政府领导的推介词，省旅游委配合。
2.省旅游委负责起草省委领导的主持词，省政府领导的祝酒词、主持词；负责国家旅游局领导讲话和嘉宾致辞的对接落实。
3.省旅游委会同**市负责收集汇编领导同志讲话和相关会议资料、宣传资料。
（四）会议宣传
1.省委宣传部牵头制定新闻报道方案，省旅游委、**市配合，分会前、会中、会后三个阶段展开。**市制定媒体接待服务手册。
2.大会Logo由省旅游委负责，大会吉祥物由**市负责。
3.营造大会主会场、各项目观摩点、观摩线路沿线宣传氛围，由**市负责。（五）会议经费
旅发大会濮阳县2019教师遴选公告期间省内嘉宾住宿费用自理，其余费用由**市承担；省外嘉宾全部接待费用，由**市承担。省财政视情况予以一定额度的补贴。
八、有关要求
（一）大会举办的各类活动，要严格贯彻落实中央八项规定和省委九项规定，规范使用会议车辆，控制与会人员食宿安排，不铺设迎宾地毯、不摆放花草、绿植、果盘等。
（二）贯彻落实中央厉行节约反对铺张浪费的各项规定，坚持简化礼仪、节俭办会的原则，严格执行接待标准，规范接待服务内容，合理调配和节约使用接待服务资源。
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（三）切实做好大会及相关活动的秩序保障，科学制定安全保卫、医疗卫生、食品卫生、道路保畅、环境整治等工作方案，抓好各项安保工作的实施，确保万无一失。
（四）会议有关未尽事宜，可根据**市具体情况，经组委会研究同意后进行调整。
遴选2018辅导5
