2018 年 7 月 7 日青海省纪委监察遴选公务员
笔试真题及答案解析
第一题：填空题（5道）（略）
第二题：多选题（5道）（略）
第三题：简答题
1.请简述“四个转变”内容。
[参考答案]
从经济小省向生态大省、生态强省转变；从人口小省向民族团结进步大省转变；从研究地方发展战略向融入国家发展战略转变；从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性发展转变。
2.某省红白喜事大操大办。随礼对群众生活压力很大。某地政府就党员干部操办红白喜事出台相关规定：一是只允许结婚，丧，寿三种；二是70 岁以上老人可以办寿筵；三是升学宴、满月宴一律不准办，如需要的要申请。对此现象社会热议，请分析社会热议的原因。
[参考答案]
社会热议是因某地政府就操办红白喜事出台的规定没有深入调查研究，脱离群众生活实际，缺乏法治思维。
一方面：公众认为红白喜事是人生大事，婚丧嫁娶、贺岁祝寿、乔迁新居漯河遴选公务员等，邀请一些亲朋共聚首、道心意、诉衷肠，本是人之常情，无可厚非。另一方面，某地政府对操办红白喜事出台严格规定，本意是为了提倡勤俭节约，减少群众随礼压力，出发点是好的，但缺乏深入调查研究，脱离群众生活实际，与以人民为中心的发展思想背道而驰，同时，缺乏法治思维和法治方式治理社会问题。因此造成公众热议。
某地政府应充分采纳公众意见，结合地方实际，采取切实可行的措施倡导公众以勤俭节约为原则操办红白喜事，同时发挥党员干部“头雁效应”，带头勤俭节约，共同营造一个风清气正的社会风气。
第四题：论述题
1
请结合19大精神，谈一谈如何健全党和国家监督体系。
[参考答案]
习近平同志在党的十九大报告中提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。这为新时代完善党和国家监督体系指明了方
向。
一、紧紧围绕政治建设这个根本。强化党内监督的重要任务是检查党员领导干部的政治意识、大局意识、公务员遴选纪委核心意识、看齐意识强不强，保证全党在政治和大局上向核心看齐，自觉同党中央保持高度一致。主动服从服务于中央工作大局，以政治纪律和政治规矩为尺子去衡量，确保党中央大政方针落实到位，维护党的团结统一。
二、把“四种形态”作为强化监督的抓手。监督执纪“四种形态”为全面从严治党提供政策和抓手，层层设防、防微杜渐，使党内监督具体化、可操作。要把深化运用“四种形态”同执行党内政治生活准则结合起来，强化党组织的政治功能和组织功能，让党员、干部在严格的政治生活中锤炼党性。
三、把巡视利剑擦得更亮。紧盯党内政治生态，延伸放大震慑效果，在机动灵活上做文章，深入开展“回头看”，加大机动式巡视力度，让监督利剑高悬、震慑常在。
四、发挥好派驻监督“探头”作用。实现党的纪律检查委员会全面派驻纪检组，目的是完善监督体系，防止出现“灯下黑”。要巩固中央和省级全面派驻成果，继续深化派驻机构改革，补齐监督短板。要完善综合派驻领导体制，健全日常监督、线索处置、执纪审查、督促整改和提出问责建议相关制度，把“派”的权威和“驻”的优势充分发挥出来。
五、党内监督和外部监督同向发力。党的执政地位决定了在党和国家各项监督制度中，党内监菏泽公务员遴选公告督是第一位的。党内监督缺失，其他监督必然失效。增强党的自我净化能力，根本方向是实现党的自我监督和人民群众监督相结合，以党内监督带动和促进其他监督，建立更加科学、更加严密、更加有效的中国特色监督体系。
第五题：案例分析题
材料：略
1.谭某的行为是什么行为，应负什么责任？如何处理？请简述理由。[参考答案]
谭某的行为是违反党的廉洁纪律的行为：
一、谭某纵容、默许其配偶王某利用其本人职务上的影响为王某朋友孩子上学提供便利，是违反党的廉洁纪律的行为。又因其对妻子王某受贿行为不知情，根据《中国共产党纪律处分条例》第八十一条规定，应给予警告或严重警告处分。
二、谭某默许其配偶王某利用其本人职务上的影响，到某央企工作，根据《中国共产党纪律处分条例》第八十二条规定，应给予警告或严重警告处分。2
2.王某收受李某 35000 块钱属于什么，这个钱该怎么处理。[参考答案]
王某收受李某 35000 块钱属于利用谭某影响力受贿罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条规定，菏泽公务员遴选公告国家工作人员近亲属利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
因该金额三万以上不满二十万元，属于数额较大情况，应对 35000 元钱予以没收，并处相应罚金。
第六题：大作文
结合工作，谈谈对带电高压线的体会和认识。
[参考范文1]（856字）
党纪要成为带电的高压线
看一个政党作风正不正，首先要看党纪严不严。建设廉洁政治，保持党的肌体健康，党的各项纪律就必须成为带电的高压线。
纪律严明，是我们党的光荣传统和独特优势。正是靠着铁的纪律，我们党战胜了前进道路上的无数艰难险阻，取得了一个又一个的发展奇迹。当前，面对着复杂局面和各色诱惑，一些党员干部脑子里纪律这根弦有所放松，高压线在一些地方和部门成了低压线。有的人政治纪律意识不强，在大是大非面前立场摇摆、不讲原则，甚至专门挑那些已经明确规定的政治原则说事；有的人把自己凌驾于纪律之上，犯个组织纪律、财经遴选国家公务员的条件纪律，打个哈哈就过去了。一旦把纪律想象成了“稻草人”、“纸老虎”，觉得不管事，不用怕，难免就会产生腐败行为，最终害人害己。
与党纪高压线保持“安全距离”，增强党性修养是基础。党性修养看不见摸不着，却一点也不虚。看一个人党性坚定不坚定，说到底要看他的立场站哪儿。想问题、办事情，是站在党和人民立场上，还是站在小山头、小圈子、小团伙的立场上?自己的权力从何而来，为谁而用?这些问题想明白了，解决好了，把正确的立场运用到具体工作中
去，坚持党性原则，遵守党的纪律就会成为一种融在血液里的自觉修养，廉洁就会成为一种发自内心的觉悟。读一读焦裕禄、孔繁森等楷模的故事，廉洁从政于他们就像日常的吃饭睡觉，是一种自然而然的行为，原因很简单，骨子里有理想信念、党性修养撑着。
抓纪律，要敢于板起脸来批评。纪律要成为带电高压线，就必须瞪起眼来，严格监督。发觉有违反纪律的情况就拉拉袖子，大喝一声，才能让违纪的同志警醒，才会把各种腐败现象扼杀在萌芽之中。如果前怕狼后怕虎，担心批评会得罪人，会丢选票，搞你好我好大家好的好人主义，表面上看似一团和气，实际上把一些小错误纵容成了大问题，往往悔之晚矣。严是爱，宽是害。不论是党的政公务员遴选纪委治纪律、组织纪律，还是财经纪律、生活纪律，把每项纪律都打造成一根带电的高压线，对于违反纪律的人，该批评的批评，该查处的查处，不搞特殊，没有例外，3
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用铁的纪律把各级党组织锻造成为坚强的战斗堡垒，我们就会无往而不胜。[参考范文2]（987字）
让纪律成为“带电高压线”
“严守党的纪律”，是入党誓词的一条重要内容，但是当前一些党员干部我行我素、违反纪律的问题时有发生：有组织无纪律，“迈过锅台上炕”；上有政策下有对策，阳奉阴违打折扣、变戏法；用实用主义态度对待中央精神，合意的执行，不合意的置若罔闻……这些都是需要高度警惕的。对此，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，遵守党的纪律是无条件的，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文；各级领导班子和领导干部都要切实执行组织纪律，使纪律真正成为带电的高压线。这一鲜明表态，凸显了在新的时代条件下加强党的纪律建设的重要性、紧迫性。
我们党有8500多万名党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，面对复杂遴选国家公务员的条件的国际国内形势，肩负全面深化改革的艰巨任务和实现“中国梦”的历史使命。没有严明的纪律来确保政治上高度统一、行动上步调一致，就会失去凝聚力和战斗力，党的政治理想、政治纲领、政治目标也就无从谈起。这些年，我国经济快速发展，社会深刻变化，信息大潮席卷而来，各种观念交融交锋，党员干部个人利益面对更多诱惑，理想信念经受更大冲击，很容易就会在思想上蜕化变质、经济上贪污受贿、生活上挥霍享受。如果不加约束，任其发展，后果不堪设想。
“加强纪律性，革命无不胜”，党的纪律是维护党的团结统一的根本保证。党章规定，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”，是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。每一名共产党员特别是领导干部，都应当充分认识严格执行党的纪律的极端重要性和必要性，服从党的组织、党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己，决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。有了“高压线”，关键要“通电”。当下对党员干部的各类纪律规定不可谓不多，但总有以身试法者置“高压江苏公务员遴选录用线”而不顾，就在于“不通电”。缺少了有效执行，或者执行起来走样变形，消解了纪律的严肃性和威慑力。要真正让党的纪律成为“带电高压线”，就要严格整风肃纪，加强作风建设，树形象、立口碑；就要严惩违纪腐败行为，加强反腐倡廉建设，扫“四风”、除败类；就要严肃党内生活，加强制度建设，能自律，保廉洁，为维护党的团结统一、推动经济持续健康发展、促进社会和谐稳定提供有力保障。
[参考范文3]（1135字）
架起“带电的高压线”治理腐败
4
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从党的十八大以来巡视、执纪审查中发现的问题以及被查处违纪违法干部的忏悔录看，扶贫领域仍是腐败“高发区”，尤其基层“微腐败”不可轻视。扶贫干部利用业务便利，瞄准惠民资金下手进行截留，“拔毛”手法十分隐蔽且“克制”，单笔扣除金额都很小，甚至精确到了小数点后两位，最少的一笔仅 2 角 7分钱，可谓“神不知鬼不觉”，但 2 万多农户的补贴资金挨个拔层毛，累计下来竟多达77万元，“微腐败”之“危”，可见一斑。
十八大以来，青海共处分乡科级及以下党员菏泽公务员遴选公告、干部 1 万人，处分农村党员、干部 8 万人。按照中央部署，下一步还要重点深入开展扶贫领域专项整治，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处，对那些横行乡里、欺压百姓的恶势力予以坚决打击。反腐败不是“一阵风”，也不是“耳旁风”，而是“四季风”，中央“拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”的决心从未动摇。基于此，需要完善党内监督体系，针对扶贫领域监管关键部位和环节，打上“补丁”、堵上“漏洞”，让党内监督没有真空、没有盲点，使制度威慑无处不在。
烧旺“大熔炉”。党内政治生活，是解决党内矛盾和问题的“金钥菏泽公务员遴选公告匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。要想解决基层扶贫“微腐败”的突出问题，必须加强和规范党内政治生活，绝不能让管党治党的“大熔炉”变成没有热度的“冷灶台”，更不能坐视作为战斗堡垒的党组织变成想来即来毫无凝聚力的“大车店”。
种好“责任田”。责任明、任务清，工作才能强力推进。生在群众身边的“微腐败”，虽然“吸血”不多，但其害如“虎”，也能成为“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同。监督主体要按照《条例》规定的各项监督职责，严格落实、深入推进，种好“责任田”，站好“监督岗”。只有各自切实履行职责，敢于动真碰硬，才能形成环环相扣、无缝衔接的“责任链”，实现党内监督的全覆盖、无死角。亮起“探照灯”。管理学中有一个“金鱼缸效应”，说的是只要鱼缸是透明的，就能全方位看到缸内金鱼的一举一动。可以说，信息就是党内监督的“金鱼缸”，只有让信息透明公开，将各级扶贫干部的权力行使置于广大党员群众的监督之下，将扶贫资金分配公开化，干部权力才不会被滥用。应坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加大扶贫事务公开漯河遴选公务员力度，让党员群众充分了解扶贫资金的“来龙去脉”，让一切“潜规则”、权力寻租、利益输送等丑恶现象无处藏身。
“千仓万箱非一耕所得，干天之木非旬日所长。”打好精准脱贫攻坚战既要吹糠见米，又要久久为功。只有做到治理关口前移、处理利剑高举，压力传导不断层、排查数据不停转，才能为“微腐败”治理架起“带电的高压线”。5
