公文写作之遴选真题范例解析：
如何写呈阅件？
背景材料：
越来越多农民工子女到在城里打工的父母身边度过暑假，并体验城市生活。然而，一些农民工子女却想方设法逃离城市。
为了谋求更好的生活，无以数计的农民背井离乡，到经济发达地区打工挣钱，一年甚至几年才回家一趟。每到暑假，一些农民工子女会到父母打工的城市，享受天伦之乐。
一个多月前，13岁的江西女孩陈倩(化名)，独自从老家到杭州，以实现两个
心愿，一是见两年未谋面的父母，二是想逛逛有“人间天堂”之称的杭州。然而一个月后，陈倩离家出走了。“我想奶奶，想家里的伙伴。”经过一晚上的查询，杭州市半山派出所民警王健终于找到了正在一个小旅馆哭泣的陈倩。陈倩说，一个多月来，一周工作7天、每天工作10个小时以上的父母，没有时间和她亲近，更不要说陪她观赏杭州风景了。不但如此，还不允许她单独出去游玩，她每天只能在狭小的出租房内看电视……
王健说，“小候鸟”出走并不是个案，仅7月份半山派出所就接到13起类似报案，最终得到讯息，其中3个孩子已独自“逃”回老家。“这些家庭有一个共性，父母忙于工作，与孩子疏于情感交流，导致孩子在陌生的城市感到孤独，不适应。”王健说。
深圳公务员能遴选吗“小候鸟”的境况引起一些地方政府、企业和社会机构的关注，暑假期间，特意为这些“小候鸟”组织短途旅行、参观博物馆等活动，但只能照顾到其中的一部分。
对于那些已经留在父母打工城市上学的孩子而言，内心感受各有不同。“我很想回家，可是不敢和父母说。城里虽然生活条件好，可是没有农村老家开心自由，平日没有朋友，感觉很孤单。”12岁的奇奇到杭州已经两年，却依然不习惯这里的生活。
“我的很多同学都有‘回家’的想法，去年就走了20多个，新来的只有4个。”奇奇说，“农村孩子在城市学校就读，厌学是普遍现象，辍学率高。”孩子的想法得不到家长认同。
“爷爷奶奶都老了，既没有能力，也没有精力管教好第三代，我们不放心把孩子放在老家，只好接到城市来一同生活。可真弄不明白，孩子竟然不愿意去学校读书。”已在杭州打工3年多的一位云南农民工说。
希望子女走出穷困家乡，勤奋读书，考上大学，将来成为一个有身份、有地位的“城里人”，是诸多农民工的心愿。孩子的厌学以及逃离，成为这些农民工的“心病”。
浙江大学社会学系教授王小章说，这些农民工父母是一群边缘的过客，虽然他们努力想在城市里定居，却不
能被城市完全接纳，他们的孩子也就自然而然湖南省委组织部遴选公务员地感受到了这种压抑与无奈，因而无法融入城市生活。王小章认为，要解决这些问题，首先要使公民权利和基本喀什地区遴选公务员社会保障逐渐与公民户籍身份脱钩。
王小章说，如果这些农民工能与城市居民平等享受各种就业机会、医疗保障、福利待遇，那么他们的孩子所存在的问题就更容易得到解决。“当这些农民工父母在城市中抬头挺胸地工作和生活时，他们的孩子也一定会在城市中绽放灿烂的笑容。”
问题：根据材料，以省政府研究室名义起草一份呈阅件给王副省长，700字内。【参考答案】（700 字）
省政府研究室关于解决农民工子女离家出走问题的汇报
王副省长：
随着我省经济的迅速发展和城镇化的不断推进，越来越多的农民工涌入城市，为我省的各行各业做出巨大贡献。但农民工融入城市的诸多问题也随之而来，近期，农民工子女屡次出走事件引起了我们的重视。
由于农民工回家探亲少，暑假期间，他们会接子女到城市团聚或在此就学，但很多打工子女却屡次出走，引发治安问题。其原因：一是由于父母忙于工作，难以陪伴，或因为当地没有小伙伴交流等原因，让孩子们内心孤独孤单，于是离家出走或逃回老家；二是由于打工子女就学难，融入学校难，产生厌学情绪，辍学或因压力大而出逃；三是深层次分析，由于当前基本公共服务均等化水平不高，打工者在医疗、住房、教育等方面难以融入城市，疲于劳作，无法保证孩子的正常生活，导致孩子不愿呆在城市。
促进农民工尽快融入城市深圳公务员能遴选吗生活，既是加强和创新社会管理的重要任务，也是维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的迫切需要。农民工问题不解决将直接影响我省的社会稳定和和谐社会建设，因此要着力解决，我们认为要从以下几个方面入手：
一是稳步推进户籍制度改革。使基本社会保障逐渐与公民户籍身份脱钩；
二是深入研究农民工保障政策。以群众路线教育实践活动为载体，由分管部门开展专题调研，在医疗、养老保险以及教育就业各方面将流动人口纳入其中，完善制定相关政策，提高基本公共服务均等化水平。
三是发动社会力量，丰富农民工子女业余文化生活。加大宣传力度，鼓励各级政府部门、工会等群团组织、企业和社会机构积极参与，有针对性帮扶打工子女，如开办“企业之家”、“外来务工子女小饭桌”等机构，给予孩子们更多关爱，缓解消除他们的心理孤独感。
2013年10月19日
