2020 年赣州市遴选热点：保护革命遗址 擦
亮红色品牌
赣南是全国著名的革命老区，在新民主主义革命时期，中国共产党领导苏区人民进行了长期艰苦卓绝的革命斗争和治国理政的伟大实践，在赣南大地留下了众多的党史、革命史遗址旧居和纪念设施。近年来，市委、市政府高度重视境内革命遗址的保护利用工作，取得了显著成效。但由于全市革命遗址众多，人力财力物力投入不足等原因，全市革命遗址保护利用工作依然存在一些问题。近期，赣州市第二十期中青班调研组就革命遗址保护与利用情况开展实地调研，进一步了解了全市革命遗址保护与利用的现状，并就今后如何深入挖掘保护和利用好这些革命遗址进行了思考。
革命遗址保护利用现状
近年来，在国家文物局和省文化厅的关心支持下，我市积极编制革命遗址维修方案，向国家申请专项补助资金，2018年7月，国家出台《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》后，在充分调研论证的基础上，赣州率先制定出台了《赣州市革命遗址保护条例》，已于2019年6月1日起正式施行，为全市革命遗址的保护与利用提供了坚实的制度保障。
据市文物部门的不完全统计，全市共有革命遗址（含红军标语漫画）1080处, 其中：革命旧居旧址等775处，红军标语漫画305处600多条。775处革命旧居旧址中，有重要旧址与活动地545个，革命领导人旧居85个，革命烈士墓26个，革命纪念设施119个。775处革命遗址中保存状况较好的109处，一般的211处，保存状况差的419处，消失的36处。被列为文物保护单位的有229个，属国家级文物保护单位的58个，属省级文物保护单位的20个，属市（县）级文物保护单位的151申论和遴选文章的区别个。
由于全市革命遗址众多，人力财力物力投入不足等原因，全市革命遗址保护利用工作依然存在一些问题。一是保护经费缺口较大。近年来，通过争资争项零陵公务员遴选，解决了全市236处重要革命遗址的修缮经费问题。二是保护利用水平不平衡不充分。长期以来，通过集中力量加强对重点革命遗址的保护与利用，打造了一批高水平的革命旧址群，但是分散的革命遗址保护投入仍有不足。三是保护利用模式
陈旧单一、缺乏创意。革命遗址的保护和利用并未因地制宜，体现地域特色和文化底蕴，开发模式传统单一，形式雷同。四是革命遗址产权关系复杂，管理体制不畅。从产权上看，全市革命遗址产权分布广，既有国家集体所有，也有属于私人所有。私人所有部分
，既有居民个人所有，又有属于宗族所有。产权关系较为复杂，责任主体不明确，不利于革命遗址的保护利用。
革命遗址保护利用工作的建议
为进一步擦亮赣南红色品牌，切实做好革命遗址保护利用工作，现提出如下几点建议：
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一是加大经费投入，建立经费预算机制。革命遗址保护工作具有长期性、复杂性、艰巨性的特性，需要足够的财力予以支持。根据有关保护条例规定，革命遗址所在地的地方人民政府，应根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。建议市、县两级政府结合当地的革命遗址数量，设立专项经费，重点用于分散革命遗址的保护利用和革命遗址的日常管理维护。
二是加强专业人才的培养，提升保护利用水平。革命遗址的保护利用工作技术性和专业性强，需要一批专业基础强、拥有先进理念的高素质复合型人才。要大幅提升我市革命遗址保护与利用从业人员的专业素质和职业能力，加大文物保护和党史、旅游等专业人才的引进力度，打造一支高效、专业的革命遗址保护队伍。可以探索委托培养模式，委托省内或驻市高校，定向为全市培养一批文保、党史、讲解等专业人才，解决基层专业人才紧缺问题。制定文保、党史、讲解专业人员激励机制，留住高水平专业人才。
三是深化革命遗址史实研究和宣传。每一处革命遗址都承载着一段厚重的革命历史。革命遗址保护和利用，必须深入挖掘革命遗址背后的革命历史，讲好革命遗址背后的红色故事。要加强赣南地方革命史料的全面收集和系统性整理，形成高质量的学术成果，为革命遗址保护利用奠定重要基础。要加强史实研究成果的转化，充分发挥革命遗址的宣传教育作用。包括编纂遴选到上级单位如何回去与遗址相关的红色书籍，撰写宣传文章等，宣传红色历史文化。要不断挖掘红色历史文化资源，打造一批干部党性教育基地，发挥革命遗址在干部党性教育中的重要作用。
四是理顺产权关系、完善管理体制。要实行分级分类保护管理，理顺产权关系，全力做好革命遗址保护利用工作。对急需抢救维护的立即调拨资金开展抢救保护工作；对可集中搬迁的，按照当地情况进行搬迁并统一管理；对不同所有权的革命遗址分类保护经营；对老百姓暂住的革命遗址采取现金补偿或土地置换的方式，将私人所有的革命遗址收回国家或集体所有。要强化市级统筹，开拓区域合作共建方式，整合开发利用。建议整合全市革命遗址资源，由一个部门甚至组建一个运营公司统一负责全市红色资源的建设、开发与利用，相关部门履行好监管职责，形成合力，发挥红色资源的规模效益。
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