2020 年连云港市遴选热点：优化营商环境
推动民营企业高质发展
民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是新时期推动高质量发展的重要力量。近年来，我市坚持把优化营商环境作为推动经济发展的突破口和切入点，以推进“放管服”改革为抓手，努力提升政府行政能力和服务水平，有力促进了全市民营经济健康快速发展。但同时，在政府职能转变、干部服务意识、企业融资等方面与其他地区相比还存在很大提升空间。要从全局和战略高度，切实加强和改进工作，进一步解决当前我市优化民营经济发展环境中遇到的瓶颈制约和突出问题，为新时代民营经济发展注入强大动力。
抓好政策落实，提振企业发展信心。一方面，加强政策推送。在利用好报纸、现场咨询等传统方式加强宣传的同时，要充分运用互联网、大数据、人工智能等现代化信息技术手段，提升政策覆盖面和企业知晓率。另一方面，加强政策评估。对政策执行和落实情况进行跟踪评估，对配套政策和实施细则不够或难以操作的，及时予以充实、调整和完善，保证政策真正落地生根，切实提升民营企业的获得感。
创新政务服务，助力企业发展增效。要规范承诺践诺，保持政策的连续性、稳定性，及时兑现对企业在金融、用地、税费等方面的承诺，坚持公平、公开、公正，阳光透明，塑造诚信政府形象。要深化“互联网+政务服务”，深入推进行政服务大厅“线下、线上”融合改革，进一步完善“不见面审批”，推进数据共享。要优化监管方式，完善“双随机一公开”模式，建立执法检查留痕、全程可追溯机制，
推进综合执法改革，积极主动帮助企业找出切合实际的有效整改方法，提高企业依法依规经营水平。要强化司法保护，开辟涉及民营企业案件绿色通道，加大知识产权保护力2020年宣威教师遴选岗位表度，探索建立企业免责制度和涉及民生领域违法行为的重罚制度。
聚焦融资堵点，破解企业发展难题。要加强金融服务创新，细化落实授信尽职免责和容错纠错机制，压减审批程序和周期，大力推广知识产权、土地承包经营权、林权及其他动产抵质押贷款，切实做到既能“釜底添薪”更能“雪中送炭”。要完善企业融资措施，鼓励引导民营企业用足用活用好债券融资、私募股权基金等融资方式，建立担保贷款风险分担机制，提高放大担保倍数的能力。要强化政银企联动，健全金融服务信用共享平台和信息共享机制，完善社会信用体系，切实解决成长性好、科技含量高的中小民营企业合理资金需求。加大要素供给，增强企业发展动能。要坚持把人才对环境的各项需求作为着力点，加大创业集成服务和创新环境配套力度，吸引各类人才来我市创业发展。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收江苏市直遴选费，降低民营企业税费、物流等成本，实质性减轻民营企业负担。要积极探索先租后让、租让结合、弹性出租等方式供应用地，加强土地空间规划布局，盘活利用存量土地，打1
造民营企业发展集聚区。要加强对现有民营企业公共服务机构的管理指导和绩效考核，建立服务机构定期议事制度，聚合全社会服务资源，构建公益性和商业化相结合的民营企业服务网络。
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