2019 年 4 月 20 日辽宁省、市级遴选公务员
笔试真题及答案解析
案例分析题一（公文处理）
材料讲述的内容主要是互联网政务，先介绍了我国网民世界第一的现状，为实行电子政务打下了良好的基础，提到了电子政务办公的好处，现有政务的弊端，速度慢，人为操作程序不规范，李克强总理政府工作报告关于互联网+的论述，后面是开协调会，各个单位发言，有提好处的，有提增加办公人员电话费，上年纪的同志不会操作等弊端的。最后市里觉得推行电子政务，要求变“一站式服务”为“一键式服务”，要求写一篇工作推进方案提纲。（500字以内，25分）。[参考解析]
考察的是分析总结问题的能力和应用型公文——方案的写作能力。
[参考答案]（492字）
加快推进全省“一键式”在线政务服务实施方案
为深入推进“互联网+政务服务”，加快构建权威、便捷的一体化网上政务服务平台，促进政务服务规范化、便利化，让人民群众有更多获得感，制定本实施方案。
一、工作目标
建设完善全省政务服务平台，深化互联互通，推动平台规范化、标准化、集约化建设，形成全省政务服务“一张网”。2020 年年底前，政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，青岛遴选2017全面实现“一网通办”。
二、主要任务
规范政务服务事项，实现同一事项无差别受理、同标准办理；优化政务服务流程，实现审批更简、监管更强、服务更优；融合线上线下服务，实现不同服务渠道服务事项同源、服务标准统一、办理平台统一；推广移动政务服务，实现移动政务服务集约建设、规范管理，更多事项“掌上办”“指尖办”，实现全市政务数据服务一体化管理。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各地各部门要明确 1 位分管领导及 1 名联络人具体负责本地区本部门一体化在线政务服务平台日常工作。
（二）强化责任落实。强化业务主管部门主体责任，加强协调配合。（三）强化督查评估。建立一体化在线政务服务平台建设督查评估机制省级遴选信息，定期督查和评估，形成推进工作的良性机制。
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案例分析题二
材料：上级要求工作痕迹以便总结经验，然后是下级工作留痕，形式主义的表现，形式主义从工作上蔓延到学习中，日常学习照搬照抄，后面是具体的事例，某乡在微信中发布活动通知，签到等，然后将微信聊天记录打印直接作为考核材料，等等。
问题：请分析“工作留痕”现象的原因，并提出解决对策。（500字，25分）[参考解析]
考察的时政热点的分析和解决问题的能力。
[参考答案]（496字）
“工作留痕”现象的原因：
一方面，考核管理重心偏移。重形式轻内容、重结果轻过程，不管事之大小、不顾轻重缓急，一律以痕迹论英雄、靠台账评优劣。久而久之，滋生埋头填表、费心摆拍的形式歪风，亦不足为奇。另一方面，缺少文字记录，事情难说清楚；缺失影像资料，成绩会被归零。造成下级不得已而为之。
解决对策：
一要抓住领导干部这一关键少数。从领导干部自身做起，带头进行整改落实，不必要的纸面检查必须要剔除，不能给基层干部增添负担。
二要建立科学的考核方式。要优化考核设置，多标准评判、多层面印证，注重基层群众的口碑和工作实绩的参照，而不是在纸堆里搞考核。既看干了什么事情、又看干出什么成绩，做到内容与形式并重。
三要坚持正确的用人导向。科学选人用人，让兢兢业业的“黄牛干部”得到重用、让热衷作势的“孔雀干部”失去市场，营造讲省级遴选信息实话、办实事、求实效的良好氛围。
四要树立严明的纪律规矩
。通过制度创新，强化群众监督，畅通举报渠道，发现苗头及时提醒、突破红线立即处理，防止扎实走程序、认真走过场。总之，工作成绩是好是坏，必要的痕迹是正确的，但独凭痕迹来判断，并不合理。我们要严防并坚决杜绝“凡事都要痕迹管理”之类的形式主义。案例分析题三（大作文写作）
材料：主要分三部分，一是描述谷文昌，二是塞罕坝精神，中间交代了习近平总书记的两山论，然后是“六老汉”治沙的先进事迹，最后总结一下，三个治沙典型并号召学习。
问题：以“弘扬治沙人精神，做新时代的奋斗者”为题，写一篇策论文。（1000-1200 字，50 分）
[参考解析]
考察的时政热点理解和文章的写作能力。
[参考范文]（1071字）
弘扬治沙人精神，做事业单位干部遴选新时代的奋斗者
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“时代楷模”甘肃省古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体的感人事迹经媒体报道后，在全国引发热烈反响。广大干部群众一致表示，他们是“绿水青山就是金山银山”理念的忠实践行者，是荒漠变绿洲的接续奋斗者，要学习他们不畏艰苦建设生态家园的奋斗精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献。
八步沙林场地处甘肃省古浪县，昔日这里风沙肆虐。为保护家园，上世纪80年代初，郭朝明、贺发林、石满、罗元奎、程海、张润元 6 位村民，义无反顾挺进八步沙。38 年来，以“六老汉”为代表的八步沙林场三代职工，矢志不渝、拼搏奉献，科学治沙、绿色发展，持之以恒推进治沙造林事业，至今完成治沙造林
21.7万亩，管护封沙育林草面积37.6万亩，为构筑西部生态安全屏障作出了突出贡献。
以“六老汉”三代人为榜样，就是要学习他们听从召唤、情系家园的精神。面对风沙侵蚀家园，沙进人退的严峻形势，以郭朝明为代表的第一代林场治沙人，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以勤朴坚韧、众志成城、筑牢屏障、永保绿洲的防沙治沙精神，带头承包无人荒漠，坚决向沙患发起冲锋。
以“六老汉”三代人为榜样，就是要学习他们不畏艰难、艰苦奋斗的精神。八步沙三代治沙人扎根沙漠，长年累月顶风冒雪、压沙植树，与干旱和风沙艰苦抗争，用辛勤汗水建成现在南北长达10公里的防风固沙绿色屏障，使八步沙两万亩沙漠变成了树草相间的绿洲。
以“六老汉”三代人为榜样，就是要学习他们敢为人先、唯实创新的精神。他们牢记让绿洲永续发展的使命，着眼构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，坚持从实际出发，科学治沙造林管护，创新应用“网格状双眉式”沙障结构，实行造林管护网格化管理，坚持全天候步行巡护，建成了一个物种丰富、环境优美、生机盎然的林业观光景区。
以“六老汉”三代人为榜样，就2016 遴选是要学习他们坚持不懈、久久为功的精神。他们始终坚守让沙漠变绿洲的坚定信念，接力传承治沙理念和精神，积极承担和精心实施重点交通干线生态恢复、移民开发区农田林网建设、国家能源管线生态修复等重大工程，为陇原大地的生态建设画上浓墨重彩的一笔。
我们每个人都是实现伟大“中国梦”的一份子，尤其是各级党员干部当我们在工作中遇到困难时，是不是会产生畏难情绪?是不是会有逃避困难的想法?此时我们应多想想、多看看八步沙“六老汉”三代人治沙造林精神信念，相信大家就会有战胜一切文化部遴选刘春强困难的信心与勇气。只要我们孜孜以求、百折不挠，就一定会实现自我超越、创造奇迹!干出一番新的天地，实现我们人生的既定目标和自我价值!3
