2019 年 11 月 3 日广西壮族自治区公开遴选
公务员笔试真题及答案解析
第一题：材料分析题（20分）
材料：广西A村有3个自然村，3000村民，有150名党员，分3个党小组。A村原村两委年龄大，文化程度不高，不愿意解放思想。为组织有力的两委班子，从村内致富能手、创业能手选拔人才进两委班子。如何用党员带动群众？村两委开展“星级党组织”创建、党员干部和困难群众结对子等活动，积极解决群众的问题，通过党员多与群众聊家常，关心群众，拉进群众距离，得到了群众的信任。后来群众遇到问题也喜欢找村干部解决，村两委班子的凝聚力和战斗力也増强了。A村道路不通，排污不好，照明，基础设施也很差。村委班子通过申请上级拔款、向致富村民要捐款、村民筹备款等多种方式筹备资金，修好村内道路主干道 9条，弄好排污口十多个，村容村貌得到大改善。
经过调硏，村两委班子结合本地稀缺的农鸭场资源，开展农鸭养殖，通过土地流转承包60亩土地，建立养殖基地。村民李某，在基地工作每月工资2000多，还得到基地分红。像李某这样的村民村里不少，大家过上了富足的生活。村民的口袋鼓了，脑袋却空了，思想复杂了。A村的村支书看到村内不少人到城市级遴选笔试第一面试被镇发展，青壮年不愿留在村里发展，村民之间感情淡漠，外岀人员岀上打工接触了各种负面的价值观，回到村里带回来不良思想，不良价值观影响村民。村内的农家图书馆变成打牌馆，篮球场变成停车场，戏剧院空着，村里组织的活动没人报名参与，村里文化活动村民不积极，电影、文艺表演等送文化下乡活动，村民不感兴趣，村民只喜欢感官的表演，不愿自主学习，文化的“根”没有种进村民的生活里。村内文化活动的资金以往是靠村民自筹，资金有限。
问题1：结合材料，概括广西 A 村抓党建促发展的经验做法。不超过 200 字，10分。
[参考答案]
一是党员干部带头，选拔致富能手、创业能手进两委班子，提高了素质，解放了思想，増强了班子活力。二是坚持以人为本，通过“星级党组织”创建，党员干部与困难群众结对子等活动，拉近了干群距离；解决了群众难题，増强了班子的凝聚力和战斗力；三是坚持共建共享，申请拨款与村民捐款、筹备款等相结合，疏通道路，优化排污，健全了基础设施，改善了村容村貌；四是坚持因地制宜，根据实际建设流转土地，建设农鸭养殖基地，实现了共同富裕。1
问题2：如果你是 A 村党委书记，你要怎样开展村里的公共文化建设？不超过300字市级遴选笔试第一面试被，10分。
[参考答案]（289字）
一、弘扬社会正气，利用村广播等传统方式与微信推送等新兴媒体相结合，釆用卡通动漫、小故事等群众喜闻乐见的方式宣传社会主义核心价隽观、引导村民自觉抵制拜金、享乐等不良思想。
二、重振文化阵地，丰富农家图书馆图书种类，増加种养殖实用类和乡土文学类图书；设置奖项，定期举行篮球等体育比赛；挖掘优秀传统文化，选抜培养戏剧人才歩活动更贴合群众口味，提高村民参加文艺活动的积极性。
三、力促先进带头，动员党员、新乡官等发挥带头作用，自觉加强学习，引领健康风尚，使播村民见贤思齐。
四、多方筹措资金，因地制宜发展产业増加收入，动员本村成功人士捐款、探索购买公共服务等方式，开源节流为文化活动提供资金。
第二题：材料分析题
材料1：要发力发展夜间经济，B市岀台了一个意见，要打造夜间经济集群，打造地标，引进新兴业态。
材料2：“夜间经济”作为都市经济重要组成部分，其繁荣程度是一座城市经济开放度、活跃度的重要标志。最近，北京出台“夜京城 13条”再次将发展夜经济推上新高度。此前，各大城市相继出台相关政策措施，纷纷点亮“夜间模式”。其中，素有“不夜城”之称的上海出台了《关于上海推公务员遴选海南动夜间经济发展的指导意见》，围绕“国际范”“上海味”“时尚潮”三个特点，打造一批夜生活集聚区，推动上海“晚 7 点至次日 6 点”夜间经济的繁荣发展，并以此作为全力打响“上海购物”品牌，落实《关于进一步优化供给促进消费增长的实施方案》，加快国际消费城市建设的路径之一。
休闲娱乐之都，也是网红打卡地的成都，一直以夜生活闻名。在本轮夜间经济的打造过程中，成都再次打出“组合拳”，先是在《成都加快建设国际消费城市行动计划》中强调，要挖掘夜间消费新动能，加强夜间经济的环境营造，加快培育锦江夜消费商圈，引入现代新兴消费业态，打造成都夜消费地标；之后又发布了中心城区景观照明专项规划，对中心城区区域，以及“东进”区域的景观照明进行了分区规划，旨在展示成都特色夜景。
天津也在打造“夜津城”，并发布专门意见培育多元化夜间消费模式，以运河新天地、五大道夜市、西青社会山国民夜市为重点街区，发掘戏曲、快板、相声等特色文化，着力形成一批常态化、亲民化、特色化品牌项目。
北京则瞄准激发新一轮消费升级潜力，从年初以来已经提出了多项举措，包括支持建设24小时便利店，鼓励有条件的商场、超市、便利店适当延长营业时间，以及深昆明遴选2019法律岗真题入推进“深夜食堂”，并给出真金白银的补贴。
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“以前很多城市也有夜间旅游产品，但目前提出的夜间旅游经济，是一个系统性的、创新性的文化旅游发展模式。”中国旅游研究院产业研究所所长杨宏浩在接受《经济参考报》记者采访时表示，发展夜间旅游经济，既让传统旅游资源焕发新的活力，也创造出新的旅游吸引物、新的文化旅游产品；既可以提升一个城市或景区的旅游资源和非传统旅游资源的利用效率和使用价值，也能够提高游客的时间利用率和提升游客的旅游体验度。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊也对《经济参考报》记者表示，打造“不夜城”，通过延伸游览时间，拓展停留、休闲、购物、餐饮等活动，旅游城市可以更有效地利用游客资源优势，一方面可以提升游客体验，加强旅游城市的吸引力，同时也能够带动本地消费，拉动城市经济发展。
材料3：据美团点评大数据显示，2018年度平台夜间餐饮消费交易额较2017年度増长47%，高于日间餐饮消费增长率2各百分点；
阿里巴巴“夜经济''报告显示阿里巴巴丰富了夜间消费图景，夜间淘宝网购占全天消费比例超36%，盒马鲜生、口碑饿了么等带动夜间餐饮消费增长，观影观演等文化消费成为夜间消费的新内容……兴安盟遴选2021阿里巴巴超 7 亿消费者的购物车正在拉动夜经济增长。
《纽约夜生活经济》研究报告中，2016年，夜生活为纽约市创造了196, 000个工作岗位，62亿美元的工资收入（或为74亿美元员工薪酬），以及191亿美元的直接经济产出。
除此以外，这些夜生活场所本地商品与服务的的购买商间接地为纽约市创造了25, 000个工作岗位楚亿美元工资收入和51亿美元经济产岀。银联商务数据显示，2019 年春节期间国内夜间总体消费金额、笔数分别达全日消费量的 28.5%、25.7%，其中，游客消费占比近三成，夜间旅游已成为旅游目的地夜间消费市场的重要组成部分。
2019年正月元宵夜，故宫的“2019故宫紫禁上元之夜〃，3000张门票瞬间被秒光，一票难求。
B市的市民反映，下班后，图书馆，文广馆此类公共场所关门过早，无法满足需求。
材料4：写了夜市网友投诉问题
夜间经济带来的各类负面影响，导致网民投诉：罗列了投侃问题，—是环境污染（油烟污染、食品垃圾无人清理）；二是噪音污染；三是乱摆乱卖、占道经营;市结束回家，没有公交车，岀租车宰客现象严重；五是食品卫生问题。
问题1：针对材料 4 中网友的投诉问题，请你代 B福建遴选书市政府拟一篇回复发布在市政府门户网站上。不超过 200 字，10分。
[参考范文]
关于网民投诉夜间经济有关问题的回复
亲爱的网民朋友：
感谢及时反映情况！
近年来，我市夜间经济发展迅猛，在方便生活、繁荣经济的同时，也存在你们所反映的种种问题。对此，市政府高度重视，先后出台整治环境污染、规范夜3
市经营、延长公交车运营时间等多项措施，取得一定成效。下一步，我市将全面整治环境及噪音污染、占道经营、岀租车宰客、食品卫生等问题。
欢迎社会各界监督我们的工作，督促工作不断改善，促进夜间经济健康有序发展！
**市人民政府
*年*月*日
问题2：给B 市夜间经济发展提供合理建议。
[参考答案]
发展夜经济，需深化供给侧结构性改革，推动高质量发展。一要制定相关政策，明确自身定位，规划发展区域，为发展夜经济筑牢上层建筑，凝聚发展共识。
二要加强监督管理，城管牵头，市场监管、环保、卫生等部门联合成立夜间经济管理委员会，营造安全整洁有序的市场环境。三要挖掘本地特色，围绕特色文化建设重点街区，打造一批常态化、亲密化、特色化的亮点品牌项目。四要提供服务保障，在交通、电力、灯光等方面加大保障，公安部门加大人力维昆明遴选2019法律岗真题护夜间治安，运用信息化手段，加强监测。五要延长产业槌条，推进文化+旅游，重点培育夜间观光、演艺体验、特色餐饮等经济产业、延长图书馆、戏剧社、文广馆等公共场所营业时间，提高供给质量。
第三题：材料分析题
材料1：近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突岀问题为基层减负的通知》。为贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义，为基层减负的重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将2019年作为“基层减负年”。但是很多基层以形式主义来解决形式主义问题，没有认识到减负是为了更好地提质。
材料2：有些地方，虽然明面上形式主义少了，但是一些形式主义“变种”却大行其道。今年以来，为了给基层减负，北方某省要求文件、会议数量精简 1/3以上。多地受访的基层干部反映，上级发的红头文件确实少了,但是电话、微信通知等多了。“电话通知说，给你邮箱里发了个文件，你瞅瞅。我们能不看不执行吗？只是没有红头而已，换汤不换药。”一名镇干部说。
改督查为调研，又以排名方式下发调研通报，给基层造成压力。
“身在基层的我们似乎没有感受到减负，感兴安盟遴选2021觉只是把以前的检查、督导、督查换个说法叫做调研而已。内容差不多的材料不同的部门还是要来‘调研'几次，同一项工作需要针对不同的部门做不同的整改工作。
材料3：在基层队伍工作的A因遇到的各种形式主义头疼不已，“文山会海都4
不说了，各种考核台账才是真
的头疼，开会要留痕，工作要留痕，事事要留痕，文件资料翻来覆去打印，三分之二在检查后成为废纸……”
基层干部每天都在忙着补材料,补台账，没有时间做实事。
材料4：会议太多，文件太多，基在忙着回复文件，忙着参加会议……上级的调研太多，专项检查太多，且搞层层陪同，基层花在接待迎检的费用和精力上太多，感到精疲力尽。
问题1：你认为造成基层无法减负的原因是什么？
[参考答案]
—是观念不正确。部分上级部门和领导干部政绩观扭曲，习惯于发号施令。
二是制度不完善。工作制度建设不到位，会议文件过多等权力任性行为缺乏有效的制度约束。三是评价不规范。迎评考核过多，问责泛化、简单化。四是路径不科学。本领恐慌、能力不足，同样的事情重复干、移动客户端泛滥，工作方式方法的创新不够。五是权责不一致。滥用属地管理原则，只加码、不放权。六是监督不发力。没有发挥巡视监督、群众监督昆明遴选2019法律岗真题、媒体监督等监督方式的作用。
问题2：如何才能做到“减负”、“提质”？
[参考答案]
—是抓住“关键少数"，解决思想叫。斗步强化宣传教育，切实解决少数上级机关、领导干部的衙门作风、官僚主义，让兴安盟遴选2021中央为基层减负的重大决策部署不走
样。二是实行“清单管理”，健全制度体系。制定责任清单、任务清单、负面清单，厘清责任边界，规范任务事项，对各种会议、检查、材料、考核等作岀明确规定，有章可循。三是完善评价标准，注重效果导向。更加注重考核评价的科学性，重实绩、重实效、重口碑、重质量，轻材料、轻形式、轻汇报、轻过程。四是釆取明查暗访，防止减负暗不减、减负一阵风等问题。五是注重心理减负，减轻干部压力。将工作减负与心理减负同步推进，注重严管与厚爱结合，激发基担当的激情。六是推进电子政务，提高工作效率。打造数字政府，利用大数据等手段提高政服务，提高基层工作质量，做到“减负”与“提质”齐头并进。第四题：大作文（40分）
材料1：党的十八大以来，习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命，提岀“五个扎实”新要求，作岀“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要题词，这是对新时代广西发展的精准指导，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“广西篇”，也是广西践行习近平新时代中国特色社会主义思想的新坐标和路线图。3月 18日下午，自治区党委举办全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于广西工作的重要指示批示和重要题词精神，深刻把握当前广西改革发展稳定面临的新形势新任务新挑战，动员全区上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担5
当实干，坚持底线思维着力防范化解重大风险，为建设壮美广西、共圆复兴梦想凝聚共识、集聚动力，奋力谱写新时代广西发展新篇章。自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社作开班讲话暨专题报告，自治区党委副书记、自治区主席陈武主持开班式。
鹿心社强调，建设壮美广西、共圆复兴梦想，迫切需要全区广大干部特别是各级领导干部担当实干、奋发有为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。
“我们不以GDP增长论英雄，但决不能在千帆竞发的区域发展面前无动于衷、无所作为。”鹿心社指出，存在种种差距和不足，既有历史原因也有现实原因，既有客观原因也有主观原因，既有外部原因也有自身原因，最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距昆明遴选2019法律岗真题。解放思想不够，导致观念陈旧、思想保守、行动迟疑，对差距视而不见，对问题麻木不仁，对困难束手无策，打不开思路、放不开手脚、跟不上形势，错失发展机遇；改革创新不够，导致一些体制机制障碍突破不了、利益固化藩篱打破不了、核心竞争力没有形成，许多长期制约发展的突出问题得不到及时有效解决，矛盾积累、困难增大；扩大开放不够，导致国际国内两个市场两种资源没有充分利用，区位、资源、政策等优势没能充分发挥，新动能培育没及时跟上，发展动力不强、活力不足；担当实干不够，导致许多事情议而不决、决而不行、行而无果。
鹿心社就深入贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，坚决打赢打好防范化解重大风险攻坚战作出部署。他强调，要特别关注和防范化解政治领域风险，坚决贯彻总体国家安全观和党的民族政策，落实党中福建遴选书央关于维护政治安全的各项要求，坚决消除一切影响政治安全和民族团结的风险隐患。要特别关注和防范化解意识形态领域风险，严格落实意识形态工作责任制，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”工作，持续培育和弘扬社会主义核心价值观，加大舆论引导力度，巩固壮大主流舆论。要特别关注和防范化解经济领域风险，坚持稳中求进工作总基调，平衡好稳增长和防风险的关系，加强民生建设，落实好就业优先政策，进一步做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间。要特别关注和防范化解社会领域风险，把加强和创新社会治理摆到更加突出的位置，深化平安广西、法治广西建设，深入推进多元化矛盾纠纷解决机制，确保社会大局和谐稳定。要特别关注和防范化解自然灾害与生态环境领域风险，认真抓好中央环保督察和“回头看”反馈意见整改，扎实推进生态系统保护和污染防治攻坚战，打好碧水蓝天净土三大保卫战，擦亮山清水秀生态美的金字招牌。要特别关注和防范化解党的建设领域风险，结合贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》，进一步压实管党治党政治责任，全面增强基层党组织政治功能和组织力，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造风清气正的良好政治生态。
材料2：广西一家媒体去年 11 月发表评论，尖锐地批评了干事创业中存在的种种不良现象：有的干部话只捡好的说，表面一团和气，实则贻误发展机遇。其他地方的很多经验和做法，在我们这里却尽遭质疑，一些部门不去思考解决问题的办法，却能挖空心思拿出不能做干不得的万般理由。
福建遴选书这几年，河池到贵州去走走看看的干部也颇多，在不同的场合，大家也在不断地反思：我们到底差在哪儿？！
近年来，为了加快河池发展，新一届党委、政府领导审时度势，大胆创新，6
科学谋划，为河池发展描绘了美好蓝图，积蓄了发展力量。但是，必须承认的是，我们的干部在思想解放程度、敢作敢为和创新发展等方面，跟人家有很大的差距，显得本领不够、办法不多。在工作当中，“一味甘草，两字乡愿”的现象普遍存在，你好我好大家都好，表面上一团和气，实际上贻误了发展大局。在营商环境上，我们在广西排名靠后，跟贵州更有深层次的差距。贵州的很多经验和做法，在我们这里却尽遭质疑，一些部门不去思考解决问题的办法，却能挖空心思拿出不能做干不得的万般理由。我们的一个健康养生投资项目，进展缓慢，犹如蜗牛，最后投资商急了，直至领导问责，进度才有所改观。事有所成，必定是吏有所为。河池发展有多好、有多快，归根结底还是取决于干部。只要我们俯下身子，努力学习贵州干部勇于创新、敢为人先、敢想敢做、敢于担当、开拓进取的精神，全力投身于河池的发展大潮中，河池经济社会发展实现腾飞，必有其时。
材料3：广西某港口，有个企业的船开来卸货，港口管理人员以按规福建遴选书定，卸货要提前一年办理审批手续为由，拒绝。该企业刚来建设10个月，结果临省听说这件事，马上联系该企业，该企业就跑去临省港口了。后来相关人员找到管理人员，领导对比行为进行批评，并给与了三个月的优惠政策。
问题：以《解放思想没有旁观者》为题，写一篇评论文章。要求：结合自身工作实际，符合广西区情，思路清晰，条理清楚，不少于 800 字。40分。[参考范文]（1050字）
解放思想没有旁观者
人民群众是历史的创造者，群众的实践是思想的源泉，也是思想解放的动力所在。因此，解放思想必须是全民的解放思想。当前，全县上下正按照中央和省、市的统一部署，掀起了新一轮的解放思想大讨论活动。县委明确，解放思想没有旁观者，要突出关键少数，更要突出广泛参与，全县上下没有与解放思想无关的人、无关的部门、无关的事、人人都应是参与者、推动者、实践者。思想是行动的先导。无论你身处哪行哪业，还是哪个地方哪个部门，只有进一步解放思想，开阔视野，摒弃陈旧观念和落后心态，才能以思想的解放指导行动，从而提高干好工作的能力，为真正实现以思想的大解放促进改革发展的大跨越作出积极的贡献；反之，就是保守，就是固步自封，就是畏缩不前。解放思兴安盟遴选2021想，各级领导干部要做好表率。各级领导班子、领导干部特别是党政一把手，是党和人民事业的直接领导者，担负着一个地方、一个部门、一个行业和一个单位改革发展的领导责任，在各项事业发展中居于至关重要的领导地市级遴选笔试第一面试被位。因此，各级领导干部特别是党政一把手必须带头解放思想，带头在实践中推动解放思想。以自己的亲身实践，不断开创地方、部门、行业和单位工作的新局面，为推动和促进全县又好又快发展作出贡献。
解放思想，广大党员要甘当先锋。广大党员分布在全县各个领域、各个行业、各条战线，上至领导机关，下至基层改革发展的第一线，是党和人民事业的力量中坚。在当前的解放思想大讨论活动中，应该勇敢地站出来，当好排头兵，冲在第一线，充分发挥先锋模范作用。
解放思想，各级基层干部要广泛参与。公仆的主要责任就是服务，为基层服7
务、为群众服务、为改革开放服务。各级基层干部要坚持以人为本、以服务为本，牢固树立人人都是阜宁形象、人人都是对外窗口、人人都是发展环境的理念，以优质高效的服务，为营造良好的发展环境，推动阜宁又好又快发展作出积极的贡献。
改革开放四十年来，广大群众的思想观念已经发生了深刻的变化。但是，由于历史的原因和现实的各种条件限制，广大群众特别是农民群众的思想观念总体还趋于封闭保守，更需要解放思想。在这次解放思想大讨论活动中，要把广大群众的思想解放作为一项重要的基础工程来抓。既要充分相信、尊市级遴选笔试第一面试被重和依靠广大群众思想的自我解放，更要从实际出发，充分发挥各个基层组织的作用，针对广大群众不同群体的特点，制定不同的措施，积极做好组织发动和教育引导工作。时不我待，只争朝夕。让我们以这次解放思想大讨论活动为契机，进一步解放思想、开阔视野，瞄准更大的目标，改革发展大胆闯、大胆试，以实际行动拥抱阜宁更加美好的明天！
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