2018 年湖北省级机构改革从部分参公单位中
择优选拔转隶人员笔试真题及答案解析
考试时间：2018年 12月16日上午 9:00-12:00
一、公文改错
请你指出下面这份《函》的10处错误并改正。20分。
错误大致是：
1、关于湖北省农业厅赴某省农业厅学习考察的通知，“通知”应该改为函。2、【2018】问好方框不对，应为六角形。
3、正文错误一：湖北省农业厅将听取对方的工作汇报，“汇报”措辞不对。4、正文错误二：检查对方的工作，“检查”不对。
5、第一段，不应为“通知如下”。
6、结尾不应为“特此通知”。
7-10（不详）
二、案例分析题
材料1：某地湖泊拆违。
作为全省第四大淡水湖泊，126平方公里的F湖是A市人民最宝贵的财富。自从当上湖长以来，郑奇明就恋上了这个湖泊。什么时候是枯水期，什么时候是丰水期，哪个堤段有哪些进水口……郑奇明如数家珍。
郑奇明介绍，眼前这一片碧水蓝天来之不易。2017 年以前，湖面网箱密集，围栏围网一眼望不到边。20多年的围网养鱼，使湖水水位越来越低，水生动物、植物资源也越来越少，螺蛳都难以看见。
根据《湖北省湖泊保护条例》规定，2016年7月，A市启动2018公务员考试遴选T湖、F湖“两湖”拆围。“拆围工作真难做啊，不知道跑了多少路，费了多少嘴皮。”回忆起拆围工作，郑奇明记忆犹新。
他介绍，湖边很多渔民围网养鱼 20多年，拆违相当于断了他们的生计。指挥部工作人员家家户户上门做工作。2016 年B 区拆除F 湖围栏围网面积 3.4 万亩，涉及渔民近1700人。数据的背后，是党委、政府的担当和作为，是无数拆围干部的汗水和心血，还有无数渔民的泪水和牺牲……
以前站在湖边，竹竿阵看不到边，拆除围网、修复生态之后，湖水清了，草绿了，景美了。“‘四处野鸭和菱藕’的梦里水乡要回来了。”郑奇明的眼中充满憧憬……
材料2：某地臭水沟整治。
1
今年，J市以中央环保督察整改为契机，加快城市黑臭水体治理。日前，有媒体前往J市走访，实地了解当地城市黑臭水体治理情况。
位于 J 市市 J 市区的 M 公园内的水体属于 J 市环护城河的一部分。过去，公园里的水常因发出恶臭气味被市民投诉。此次走访的首站便是明月公园，和过去相比，这里的水体大变样，水不仅没有臭味，也变得清澈了，不少市民和游客前来游玩。
家住周边的市民许先生说：原来，这里的水很臭，很脏，现在政府治理后，水变清了，给市民提2018黑龙江公务员遴选公告供了一休闲好去处。
J市内河连通C河和D河水系，是J市城市水系的重要组成部分。长期以来，由于河道淤泥堆积严重，周边居民生活污水也直排荆襄内河，让原本清澈的河渠变成了臭水沟。J 市先后投资 1900多万元，对 J 市内河实施黑臭水体整治。可以看到，荆襄内河的岸边已全部整治完成，岸边绿化带生长情况良好。考虑到 J 市水体缺乏流动性，再加上部分城乡接合部老城区的管网还是雨污合流，从而导致截污不彻底。为确保在 2020 年将建成区内黑臭水体控制在 10%以内，目前，J市住建部门对每一个水体都确定了污染源，并陆续开展整治措施。J市建管中心项目负责人张炜表示，多个排水管网工程正在加紧施工，城南污水处理厂等3个污水厂将进行扩建。
除此之外，当地还将完善城区地下管线普查系统，建立智慧水系控制系统。J市住建委水环境治理负责人肖先生介绍，环护城河一周，我们准备清淤，修建生态驳岸、恢复水体生态功能，本月开始施工，工期1 年。与此同时，J市还规划4条生态补水线路，对城区进行常规化生态补水，增加水体生态流量，恢复水生态自我循环功能。
问题1：请概括两个地方环境整治有哪些共同点？150字。10分。[参考解析]
考2018黑龙江公务员遴选公告察的是考生的概括总结问题的能力。
[参考答案]（142字）
第一，都注重综合统筹。水环境治理，关乎社会环境的各个方面，两者都充分运用了系统思维，全面统筹。
第二，都坚持全民参与。公众是水环境治理的主体，两者都十分注重发挥公众主动参与，共同维护生态环境。
第三，都注重立足长远。水环境治理，两者都突出了政府制定的制度化、长期化治理才是解决问题的根本。
问题2：请你结合材料谈谈应该怎样整治环境？200字，15分。[参考解析]
考察的是关于生态治理方面的分析解决问题的能力。
[参考答案]（196字）
一要坚持以人为本、生态优先。环境是发展的最大资源、最大效益，牺牲环2
境的增长是不可持续的。
二要坚持综合统筹、重点突破。必须坚持综合统筹、科学推进、重点突破。
三要坚持全民参与、政民互动。既要发挥政府主导作用，又要发挥公众主体作用。
四要坚持立足长远、久久为功。环境治理不可能一蹴而就、立竿见影，必须长远谋划。
五要坚持改革创新、激发活力。环境治理必须突破传统的思维定势和固有手段，实现治理模式的突破。
材料 1：1月18 日，国家知识产权局在京召开新闻发布会，公布了2017年主要工作统计数据及有关2018黑龙江公务员遴选公告情况，并就相关问题答记者问。发布会上，国家知识产权局有关部门负责人表示，从今年开始，国家知识产权局将不再公布国内企业发明专利申请量排名，而是会继续公布国内企业发明专利授权量的排名，以进一步强化国家知识产权局注重质量导向、突出统计指标的引导作用。
此次公布的数据显示，2017年，我国发明专利申请量为 138.2 万件，同比增
长14.2%。共授权发明专利42.0万件，其中，国内发明专利授权32.7万件，同比
增长8.2%。截至2017年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量共计135.6万件，每万人口发明专利拥有量达到 9.8 件。我国每万人口发明专利拥有量排名前十位的省（区、市）依次为：北京（94.5件）、上海（41.5件）、江苏（22.5件）、浙江（19.7件）、广东（19.0件）、天津（18.3件）、陕西（8.9件）、
福建（8.0件）、安徽（7.7件）和辽宁（7.6件）。
3
2017年，我国发明专利授权量排名前十位的企业（不含港澳台）依次为国家电网公司（3622件）、华为技术有限公司（3293件）、中国石油化工股份有限公司（2567件）、京东方科技集团股份有限公司（1845件陕西公务员遴选面试真题）、中兴通讯股份有限公司（1699件）、联想（北京）有限公司（1454件）、珠海格力电器股份有限公司（1273件）、广东欧珀移动通信有限公司（1222件）、中国石油天然气股份有限公司（1008件）、中芯国际集成电路制造（上海）有限公司（862件）。2017年，国家知识产权局共受理通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请5.1万件，同比增长12.5%。其中，4.8万件来自国内，同比增长12.5%。2017年，PCT国际专利申请超过1000件的省（区、市）有7个，依次为广东（2.68万件）、北京（0.51 万件）、江苏（0.46 万件）、上海（0.21万件）、山东（0.17万件）、浙江（0.14万件）和湖北（0.13万件），上述7省市的 PCT国际专利申请量占国内总量的9成以上。
数据显示，2017年，我国在“一带一路”沿线国家（不含中国）专利申请公开量为5608件，同比增长 16.0%。2017年，“一带一路”沿线国家在华申请专利4319件，较2016 年增长16.8%；在华申请专利的国家数达到41个，较2016年增加4个。此外，会上还发布了2017年全国专利行政执法办案、专2018滨州市遴选公务员公告利质押融资、专利复审请求和无效宣告请求案件及专利代理行业等方面的数据。
国家知识产权局有关部门负责人表示，2017年我国发明专利有关数据主要呈现出 4 个特点。一是专利创造水平稳中有进。国内发明专利申请量和授权量分别较 2016 年增长 15.4%和 8.2%；每万人口发明专利拥有量达 9.8 件，较 2016 年底
提高 1.8 件。二是国内企业创新主体地位进一步巩固。企业占国内发明专利申请量和拥有量中的比重分别达到63.3%和66.4%，企业对国内发明专利申请增长的贡献率达到 73.5%。三是我国企业海外专利布局能力不断增强。2017 年，年度提交PCT国际专利申请 100件以上的国内企业达到 44家，较 2016年增加 18家。四是部分领域专利布局与国外尚存差距。在世界知识产权组织划分的35个技术领域之中，2017年国内发明专利拥有量高于国外来华发明专利拥有量的达30个，比2016年增加 1 个，但从维持 10 年以上的发明专利拥有量来看，国内仍在 29 个技术领域中数量少于国外。
材料 2：专利制度通过给予发明者在一定时期内的市场垄断权，以获得经济利益来弥补创新所付出的成本。通陕西公务员遴选面试真题过专利授权来诱发专利的产生，从而形成从“研发端”到“应用端”的推动力，这也是专利制度设计的根本目的。
某市一家中小型科技企业约有 100 名科研人员。2012 年，企业申请专利 160项，2013年计划突破 200 项。老板鼓励科研人员申请专利，承诺只要撰写的专利通过申请受理，就兑现奖金。老板坦言，多申请专利就可以多向政府要钱。按照当地的专利政策，当企业的年专利申请量超过 100 件时，专利申请费就将由政府买单。该企业通过这些专利又能申请到各种名目的科研经费达几百万元。尝到了甜头后，企业成立了专利经营部门，专门申请专利，再向政府伸手要钱。专利经营部门是全公司投入产出比最好的部门。
北京某资深知识产权代理人何先生透露，不少企业申
请专利不是为了“使用”或“独占”,而是另有打算。“我们有的客户在提出申请获得受理申请书后，就可以拿着受理书去参加招投标，一般招标方都是认可的。有的企业申请专利就是为4
了以后申请高新技术企业或获得税费减免政策，还有的纯粹就为了宣传博个噱头”,“高校也一样，专利也是评职称、挣优秀的有力砝码”。
目前我国已有专利代理机构 870 多家，包括涉外代理机构。我国年均专利申2018公务员考试遴选请的70%左右是经专利代理完成的。专利代理以其专业性保证发明人正确地办理获得和维持专利权的各种法定手续，并具有细致简单、省时高效的优势。据北京某知识产权代理事务所的耿先生介绍：“申请实用新型和外观设计专利的代理费用是 1500 元，你如果再交 5000 元，我们给你包过。申请发明专利的代理费用是5000元，发明专利因为有实质审查，所以通过比较难，要根据你的专利技术情况，一般保过费要 4 万元左右。”对于费用过高的问题，他们表示可以通过其所在的代理事务所向企业所在区的知识产权局申请减免，申请费、公布费、审查费都可以减免 70%.“个人和企业也可以申请减免政策，但你们自己申请会很难，因为我们比较熟悉系统流程，而且我们也有自己的关系。”
材料 3：61岁的D先生搞发明在当地是出了名的，他现在已经成功申请到 22项专利，像他这样的人被称为草根专利发明人。然而，他至今只卖出过1项专利，由于专利需要交年费，他已经“主动”放弃了其中 16 项专利的所有权。D 先生从搞发明到现在，累计投入资金达十几万元，如果他一直握有这二十多项专利权，那么每年要支付的年费就将近2万元，而他现在每月的退休工资只有100陕西公务员遴选面试真题0多元，这是他无论如何也承受不了的。“我放弃了，别人谁想用谁用，也算为国家做了贡献。”D先生这样安慰着自己，“老伴对我意见很大，觉得我乱花钱，投钱不少还挣不来钱，只是管不住罢了。”
D先生唯一卖出的1项专利是被东营一家企业买走的，其实卖出这项专利，也实属偶然。“我所在的工作室原先是一个厂子，后来厂子倒闭了，东营这家企业不知道这个情况，来这个厂子订货。在闲谈中看到了我的发明，最终买下了它。”D先生现在手里还有5项专利，其中有3项正在与一家建筑公司谈合作的事。D先生说，他的这 3 项专利是关于空心砖保温的，但现在双方还没有达成正式的合作意向。因为他的专利涉及到建筑材料，需要经过质监部门鉴定之后才能被应用到建筑上。此前他去找过质监部门，要求做一个鉴定，但质监部门只对企业做，对个人没有这项业务，所以他的想法也没能实施。
前两年，他看到建筑工地上有些短木料使用时需要拼接，但所有的工地都没有这样的设备，于是他费了一番功夫，研究出一台专门的拼接机，几个建筑队用了之后都觉得效果不错，都来订货。越来越多的人要求购买他的这一设备，再后来有人参照他的设备作出了仿制品，也很畅销，“当我觉得它市场价值大的时候，2018公务员考试遴选产品已经投放市场，已不再符合专利申请的条件”,D 先生说，虽然自己心里觉得可惜，但也只能放弃，好在通过这种设备，他赚到了几万元钱，用这些赚到的钱，他可以继续搞发明研究。
D先生的最新专利是适宜城市十字路口的立交桥设计方案。“那时候我在女儿家帮着卖菜，出去都要经过一个很大的十字路口、每次等红绿灯的时间都很长。”D先生眼瞅着车和人都停下等红绿灯，自己就想为什么不研制一种新的立交桥，让人和车各行其道呢？有了一个想法，他便利用卖菜间隙去搞自己的立交桥模型，“以往的专利授权都需要一年左右的时间，但我这次的专利授权特别快，仅用了8个月，现在我已经让女儿托朋友去相关的交通和建设部门推荐一下，看有没有单5
位愿意采用我的方案”。D先生知道，他的这项专利与城市规划和建设有关，涉及到众多部门，没有政府的政策扶持，专利是很难转化的。
材料 4：2012年，广东某公司发票识别笔爆出“乌龙”,误将儿童有声读物鉴定为发票。从原理来看，这一冠以“自主创新”头衔的“GLD发票识读笔”之所以会将儿童有声读物误读为发票，是因为其信息编码与有声读物通用的松翰 OID 信息编码类似，实际上就是毫无技术秘密可言的“教育点读笔”渭南公务员遴选考试真题。
世界各国的专利审查制度主要有“形式审查”和“实质审查”两种。“形式审查”主要对该专利申请的申请文件及相关手续、文件的格式、缴纳申请费等形式上的条件进行审核，审查合格后，即予登记、授予专利权。而“实质审查”则是除了对专利申请进行“形式审查”之外，还要对该发明创造的技术内容进行实质审查，即对该项专利是否具有新颖性、创造性和实用性进行审查。我们目前针对实用新型和外观设计专利申请采取的是形式审查制度。比如在此次发票识别乌龙事件中，该厂家提出所谓的“GLD防伪认证专利技术”申请，只要手续齐全，程序无瑕疵，就能够获得国家的专利授权；对于这项技术是否具有防伪功能，则不在专利审查范围之内。这种制度设计的考虑是，这样可以使申请审批迅速、及时、费用少，由于公布早，使得科技情报得以及时传播。
问题1：请将表格数据进行分析，供领导参考。250字，10分。[参考解析]
考察的是考生概括总结问题的能力。
[参考答案]（171字）
新时代创业创新不断加速，权威数据显示，2017年我国发明专利拥有量稳步增长，尤其京津冀地区、长江经济带和珠三角地区覆盖省市等国家重点区域专利布局态势良好。此外，我国申请人向外专利申请2018黑龙江公务员遴选公告增势稳定。主要呈现出4个特点。
一是专利创造水平稳中有进。二是国内企业创新主体地位进一步巩固。三是我国企业海外专利布局能力不断增强。四是部分领域专利布局与国外尚存差距。
问题2：请结合所给材料，概括专利申请存在的主要问题并提出解决对策。250字，15分。
[参考解析]
考察的是考生的概括总结问题的能力。
[参考答案]（250字）
专利申请过程中存在企业申请专利“唯利是图”；专利代理包办包过，催生一批专利申请；缺少“实质审查”使不具有专利性的专利申请被准，专利审查制度存在漏洞；维持专利费用高、专利产业化难的问题。
解决对策：
第一，改变现有的专利补贴政策。奖励和补贴向重大发明倾斜，防止企业为“利”申请专利。
第二，规范专利代理机构。对专利代理机构进行必要的资格审查，避免乱象6
丛生。
第三，进行专利审查制度改革。增加“实质审查”的比例，防止不具有专利性的专利申请被准。
第四，减免维持专利费用，完善专利产业化的渠道和方式，方便专利市场化。
四、大作文
有方格。
1、习近平总书记关于奋斗和改革方面的讲话。
2、2位在科技领域有重大突破的年轻人的材料。
问题：请你结合所给材料和所报岗位，以“干陕西公务员遴选面试真题在实处，走在前列”为题，写一篇议论文，1000字。50 分。
[参考解析]
考察的是考生的文章写作能力。
[参考范文]（1033字）
干在实处 走在前列
——青年干部当自强
古希腊亚里士多德说“让优秀成为一种习惯”，过去优秀不代表现在优秀，现在优秀不等于将来优秀，人生的学习历练永远在路上，要不断积累才干、提升自我，努力让优秀成为一种习惯。对青年干部来说，追求优秀需要重视提高“四种能力”。
青年干部追求优秀需要提高持续学习的能力。“一个人能力的高低，主要取决于持续学习的能力。”如今的社会正处于一个学习盛行的年代，知识的更新日新月异，如果我们不具备一定的持续学习的能力，必将跟不上时代的步伐。年轻人思维活跃，善于接受新思想、新理念、新知识，这是优势，但年轻人也容易朝令夕改、容易一日曝十日寒，患“冷热病”。这要引起重视，注意克服。近日一张云南楚雄州的干部任免照片红遍网络，出生于1980年的基层干部李忠凯虽然只有38岁，但是他那头与年龄完全不符的白发却道尽了基层工作的艰辛与心酸。面对媒体的采访这位基层干部对政策理论了然于胸，对实地数据信手拈来，以朴实、忠诚，向我们诠释了习近平总书记提出的好干部的2018滨州市遴选公务员公告五条标准：即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。值得我们广大党员干部学习和思考。2018公务员考试遴选
信念为帆。习总书记曾说“精神上缺钙，就会得软骨病。”作为年轻干部，我们应该树立牢固的信念，补好精神上的“钙”。要加强理论学习，补齐理论短板，夯实理想信念之基，同时将理想信念融入实际工作，在实践中磨练自己，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
务实为舰。习总书记曾说“不驰于空想，不骛于嘘声。”作为年轻干部，要把中国发展的美好蓝图变为现实，必须不驰于空想，不骛于嘘声，一步一个脚印，7
踏踏实实干好工作。应力戒形式主义、官僚主义，增强使命感和责任感，同时秉承一颗为民服务的忠心切实做好“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。担当为舵。习总书记曾说“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”作为年轻干部我们应该在初心中找理想，在时代中练本领，在斗争中显担当，这就要求我们青年干部要志存高远、踏实肯干、吃苦耐劳，以时不我待、只争朝夕的精神，勇敢担当、爱岗敬业、清正廉洁、主动作为，勇做时代的弄潮儿。
为政之要首在得人，作为国家青年干部，我们应时刻牢记五个“好干部”的标准，不断鞭策自我，改善自我，让信念为帆、让务实为舰、让担当为舵，干在实处，走在前列，仰望星空的2018滨州市遴选公务员公告同时，不忘埋头赶路。秉承积极进取之心，坚定党性修养之魂，恪守实干兴邦之志，运筹科学规划之谋，为祖国的伟大复兴贡献自己的绵薄之力。
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