2020 年赣州市遴选热点：凝心聚力高质量
发展首位产业
2019年5月，习近平总书记在江西视察时发表重要讲话，要求江西在加快革命老区高质量发展上作示范。作为习近平总书记视察江西首站的赣州经济技术开发区认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，把推动首位产业高质量发展作为关键抓手，按照“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集2021湖北省直遴选报名时间群、优作风”的发展思路，集中精力主攻新能源汽车和电子信息双首位产业，以实际行动在赣州打造革命老区高质量发展示范区中当先锋作表率。
育龙头——做大做强重点企业，把龙头昂起来
以“头雁展翅”，带动“群雁齐飞”。赣州经开区坚持招大引强和扶大扶强“两条腿走路”，千方百计培育龙头企业。一是“引龙头”。紧紧抓住习总书记视察江西的重大历史机遇，主动对接国家部委，瞄准龙头企业、大型央企，招引了一批单体规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。近三年签约项目200多个，签约资金达2300亿元，创历史新高，特别是引进了孚能科技、中车动力总成、中商国信新能源产业链、名冠微电子功率芯片等4个投资超100亿元的工业项目。二是“育龙头”。从现有企业筛选出赣州卷烟厂、国机智骏汽车、孚能科技、同兴达电子等8个有望破50亿元、100亿元的企业重点培育，在政策、资金、人才、服务、调度上予以重点倾斜，力争三年内培育1至2家年产值过100亿元的引领型企业、4家以上年产值过50亿元的龙头企业。国机智骏汽车、凯马汽车年产值三年内可超50亿元，孚能科技、同兴达电子、立德电子有望在2021年前突破50亿元，赣州卷烟厂有望在2020年成为全市首家过100亿元企业。三是“强龙头”。大力实施企业上市“映山红行动”，2018年金力永磁在A股成功上市，稳居全国稀土行业第2位；品钛集团成为全省2019年度首家上市企业；孚能科技有望近期在科创板上市，全区上市挂牌企业达10家。
补链条——紧紧围绕双首位产业，把链条补起来
赣州经开区坚持链式发展思路，围绕两大首位产业，着力构建两条门类齐全、功能完善、布局合理和具有较高技术水平的产业链条。新能源汽车产业围绕整车建链。在已落户6个整车项目的基础上，按照“整车+零部件+研发+检测+汽车文化”的全产业链发展思路，继续招引关键零部件企业、研发检测机构和文化配套企业。目前，新能源汽车整车企业签约年产能已达100万辆整车，锂动力电池签约年产能32.3GWH。电子信息产业瞄准“区块链+AI”的弱项补链。“缺芯少屏”是国内电子信息产业最大的短板。赣州经开区针对这一短板，敢闯敢试、顺势而为，按照“半导体材料+芯片设计+芯片制造+芯片封装测试+智能终端显示模组+智能终端整机+区块链”的全产业链发展思路，重点在半导体材料、芯片制造和显示屏模组等优势领域发力，全力推进中车生一伦芯片、名冠微电子功率芯片等8个重大项目投产达产，致力于建设全省一流的芯片制造基地和国内知名的显1
示屏模组制造集散地。目前，全区电子信息产业产值已占赣粤电子信息产业带的半壁江山。赣州区块链金融产业沙盒园于2017年建设，已入驻65家区块链科技公司。传统产业主动融链。将钨和稀土传统产业融为新能源汽车、电子信息产业链上的重要一环，不断加大技术改造力度，推动设备升级、工艺升级、产品升级，努力在精深加工、永磁电机、电控和汽车用稀土轻量化材料等终端产品上发力。
建平台——全力做强三大载体，把平台建起来
赣州经遴选笔试差7分开区把平台建设摆在突出位置，为首位产业发展提供了强大的平台支
撑。一是建好产业承接平台。规划建设了新能源汽车科技城、电子信息产业园、赣州综保区三大平台。赣州新能源汽车科技城累计投入财政资金近百亿元，征地
2.5万亩，基础设施建设及配套项目加快推进。电子信息产业园投入资金45亿元，完成征地2.4万亩40分总分遴选写作评分标准，“两横三纵”循环路网正在加速成型。赣州综保区已开发利用土地面积1611亩，共建成标准厂房、配套宿舍等26.8万平方米，在建
39.88万平方米
。二是建好企业落地平台。大力实施工业标准厂房建设“梧桐树”计划，计划从2019年起，通过3至5年时间建成1000万平方米标准厂房，实现“大项目供地、小项目供厂房”的目标。三是建好创新创业平台。积极向上争取一批国家级创新平台落户，已拥有国家级科技创新平台18个，数量居全市第一。加快构建由“众创空间-孵化器-加速器-科技产业园”组成的创新创业生态链，厚植创新创业土壤，仅赣州国际企业中心就汇聚各类创新创业企业超600家。
保要素——着力破解三个要素，把保障撑起来
赣州经开区把破解资金、人才、土地等要素瓶颈作为推进高质量发展的必答之题，激发发展活力。一是“政府+市场”齐步走，拓宽资金来源。在实施大规模减税降费的基础上，推动银行落实普惠式信贷及续贷政策，有效缓解了企业融资难问题。以区属国企市场化转型为突破口，通过组建基金、发行绿色债、市场化债转股、争取地方政府债券额度等方式，多渠道开展市场化融资，不断拓宽资金来源。二是“市内+市外”两手抓，汇聚四海人才。鼓励园区企业与本地高校共建大学生就业实习基地，引导更多本地高校毕业生留在赣州经开区就业，鼓励引导更多赣州籍外出学子返乡创业就业。充分发挥赣州高层次人才产业园、赣州人力资源服务产业园、孚能科技“海智计划”工作站等平台的作用。三是“开源+节流”两不误，缓解用地难题。坚持“征地拆迁+消化批而未用土地+争取用地指标”三措并举，进一步增加土地供应。预计2019年可化解批而未用土地6000亩以上。深入推进“亩产论英雄”和“标准地+承诺制”改革，成功出让全省首宗“标准地+承诺制”地块，引导全区土地利用模式向科学化、差异化、精细化迈进。
强集群——狠狠抓住三个关键，把集群强起来
在推动产业集群dnf红眼完美遴选上，赣州经开区不仅注重规模集聚，更注重质量提升，努力打造有影响力的产业集群。一是牵住创新“牛鼻子”。近年来全区科学技术财政支出每年增长50%以上，力争到2021年R&D占GDP比重达3.5%。引导企业发挥创新主体作用，对开展科技创新的企业在政策支持、经费奖补、人才培训、项目融资等方面予以扶持，争取培育更多“独角兽”企业、瞪羚企业和一批细分领域的科技“小巨人”。二是唱响品牌“最强音”。全力支持国机智骏、凯马汽车推广应用，努力把赣州经开区的新能源汽车做成像“赣南脐橙”“南康家具”一样2
响亮的区域公共品牌。三是建强配套“优生态”。紧盯生产性服务和生活性服务两大体系，不断提升产业配套服务水平。规划建设了占地2100亩的综合物流基地，已落户传化、顺丰、安能等100余家行业知名物流企业。
优作风——坚决亮剑五大积弊，把作风优起来
赣州经开区以绩效考核为指挥棒，坚决向“怕慢假庸散”五大作风积弊亮剑，以作风“大改进”推动事业“大发展”。一是为“怕”者壮胆。坚持“三个区分开来”，提出六种容错免责情形，让干部轻装上阵、大干快上。二是让“慢”者提速。建立工作约谈制度，对工作不力、贻时误事的，约谈单位主要负责人，并在一定范围内通报，在年度绩效考核中扣分。三是让“假”人显形。完善考核办法，不以台账论英雄、不拿资料论高低，重点考核党建、招商引资、项目建设、民生事业、征地拆迁、科技创新等“干货”，形成脱虚向实的工作导
向。四是让“庸”者充电。认真组织开展解放思想大讨论活动，常态化选派干部到国家部委以及广东、福建等地挂职交流，举办“新时代、新担当、新作为”异地轮训班。常态化派遣干部到招商、征迁、扶贫一线进行磨砺，让干部在基层一线练就“铁肩膀”。五是让“散”者失位。把目标任务分解到每个单位，每个单位把工作任务分解2017榕江遴选到每名干部，定岗定责定任务，年度、季度考核问效，对不合格者实行末位淘汰，有力提升了工作效能。
站在新时代、立足新方位，赣州经开区将始终在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以贯彻落实习总书记视察江西和赣州重要讲话精神为强大动力，凝心聚力高质量发展新能源汽车和电子信息双首位产业，努力向全国一流国家级经济技术开发区迈进。
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